入境洲内近程市场主要包括港澳台、日本、韩国、东南亚国家等国家和地区，是我市入境旅游的主要市场，其中又以韩国、日本为重点，主推休闲度假旅游、商务旅游，以及修学、体育健身等专项旅游。逐步开拓欧美、澳州市场。充分运用客源地主流媒体、旅游专业营销机构以及分销渠道，建立海外营销网络。
五、旅游项目的空间布局、旅游产品及旅游项目
（一）旅游项目的空间布局
“十一五”期间，江苏省旅游业发展规划确立了以“一圈三沿一轴”的空间框架。结合盐城实际，我市旅游业发展将形成以东部沿海湿地、西部湖荡湿地、中部红色文化与城市湿地三大板块为主要框架，其他旅游区为补充的空间布局。
1东部沿海湿地板块
以建设盐城国家湿地生态公园为龙头，整合珍禽自然保护区、麋鹿自然保护区、中华鲟自然保护区和射阳林场、大丰林场、东台林场及周边区域湿地资源，建设丹顶鹤湿地旅游经济区、麋鹿湿地旅游经济区和东台沿海湿地旅游度假经济区，重点建设科研赏鹤区、鹤姑娘森林公园、新河滨区（苏东自然农园）、麋鹿野生园、大丰麋鹿村、运河滨水村、海滨森林度假村、海洋文化中心、新港村等项目，同时配套建设射阳河口旅游区、射阳洋马十里菊香园、射阳海盐文化公园、大丰港旅游度假区、大丰斗龙庄园等旅游景区（点），创建一批国家3A级以上旅游景区（点）。
充分发挥我市滩涂湿地丰富独特的资源优势，大力开发湿地生态旅游、风力发电场等工农业旅游，将盐城国家湿地生态公园建设成太平洋西岸最大的湿地公园、亚洲东部最佳的生态旅游乐园。
2西部湖荡湿地板块
以大纵湖旅游度假区、九龙口风景区为重点，整合湖荡湿地、水利旅游等资源，在加快建设大纵湖、九龙口两个重点景点的同时，积极建设阜宁马家荡风景区、阜宁古黄河入海口旅游区、响水古云梯关旅游区等旅游景区（点），创建一批国家3A级以上旅游景区（点）。
3中部红色文化与城市湿地板块
以新四军纪念馆、大洋湾生态运动旅游区、中国海盐博物馆为重点，依托现代化城市群的建设，围绕打造我市红色旅游品牌，把新四军纪念馆创建成国家4A级旅游景区（点）。整合新四军纪念地文化，以新四军纪念馆为核心，进一步整合市区新四军重建军部旧址、盐城中学正北楼等红色旅游资源，打造建军路红色文化旅游一条街。并整合盐文化、城市湿地等旅游资源，加快城市精品和标志性建筑建设，抓好一批基础性、功能性、标志性、公共性重大工程项目，提升城市形象，改善人居环境，完善城市旅游功能，做大规模，做出特色，提高品位。同时加快建设先锋岛旅游区、盐渎公园、华都森林公园、世纪公园、枯枝牡丹园等旅游景区，创建一批国家3A级以上旅游景点，建设串场河、通榆河等城市水景绿地，构建水绿伴行的生态框架，凸显“水绿盐城”的独特魅力。
4其他旅游区
主要有东台西溪旅游风景区、大丰古盐运集散地保护区、阜宁古黄河暨红色经典旅游区和滨海水利旅游区。
东台西溪旅游风景区：完善旅游设施，挖掘“天仙配”神话传说内涵，形成宗教文化旅游区、天仙配主题旅游区、“三贤园”文化旅游区、梨木街商业区和晏溪河风光带的“四区一带”旅游格局。
大丰古盐运集散地保护区：整合盐文化、水浒文化资源，发挥该区域省、市文保单位众多的优势，充分挖掘盐文化、水浒文化内涵，形成盐文化和水浒文化交相辉映的局面。
