(三)加强环境综合治理,提升历史文化名城形象
坚持在保护的前提下开发,挖掘和整合盐、龙、灯特色文化旅游资源,提升城市品牌和档次。实施张家沱、大公井古盐文化片区以及贡井老街、仙市古镇保护性开发,启动中国盐疗养生度假基地建设,抓好中国自贡世界地质公园的申报工作,加快西山盐文化博览园建设,打造文化内涵丰富的釜溪河水系景观。推进釜溪河流域治理,建设市污水处理厂二期工程、莲花垃圾处理厂二期工程、市医疗废弃物处置中心、两县污水处理和垃圾处理工程、釜溪河城区段防洪工程,实施背街小巷整治及公厕、垃圾库改造工程。围绕打造“南国灯城”、申报中国自贡世界地质公园和创建国家卫生城市,继续推进城市绿化工程,加快釜溪河城区段景观灯饰照明工程建设,加强城市常态管理,加大执法检查力度,综合整治城市入口、城乡结合部、旅游景点和釜溪河城区段、交通干线环境,强化主街大道建筑立面整治,加大对乱搭乱建、乱贴乱画、乱设广告、占道经营、噪声扰民等方面的专项治理力度,消除卫生死角。
(四)加强城乡统筹协调,推进社会主义新农村建设
坚持城乡统筹协调发展,大力实施“大城市带大农村”战略,推进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射,着力形成中心城市、县城、中心镇、中心村一体化,居民社区、基础设施、生态环境相配套的规划体系和建设格局。进一步完善市域城镇体系结构布局,编制或调修荣边镇、建设镇、牛佛镇、沿滩镇、代寺镇、保华镇等6个小城镇规划,建设市区至两县县城的快速通道,打造“半小时经济圈”。坚持以两县县城为重点,着力开发建设一批比较优势突出的城镇群,加大小城镇基础设施建设力度,增强小城镇在农业产业化、农村城镇化中的节点支撑作用。推进城市近郊服务型、文化旅游资源型、远郊生态种养殖型3种模式的新农村建设,完成33个试点村村庄规划,启动33个试点村人居环境整治,发展农村新能源,加快农村改水、改厕和农民新村建设步伐,改善村民生产、生活条件。
(五)加强经营城市工作,加大城乡建设投入
将经营城市的理念贯穿城乡规划、建设、管理的全过程,在城市基础设施建设、城市资源有偿使用、市政公用事业特许经营、市政公用行业企业国有产权及特许经营权转让等方面,坚持走市场化、产业化和企业化的路子。无论是城市基础设施等城市有形资产,还是冠名权、广告权等无形资产,凡是能推向市场的必须打破垄断,引入竞争机制,创造条件推向市场。坚持公开、公平、公正原则,进行“阳光作业”,能招标、挂牌出让的要实行招标、挂牌出让,应该拍卖的必须进行拍卖。
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