自贡市人民政府办公室印发《自贡市残疾人事业“十一五”发展规划》的通知
（自府办发〔2007〕33号）
各区、县人民政府，市级各部门：
《自贡市残疾人事业“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇七年五月二十三日
自贡市残疾人事业“十一五”发展规划
为大力发展残疾人事业，根据《四川省残疾人事业“十一五”发展规划》（川办发〔2006〕22号文印发）和《自贡市国民经济和社会发展第“十一个”五年规划纲要》，制定本规划。
一、指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，进一步改善残疾人生活状况和平等、参与、共享改革开放成果的社会环境，使广大残疾人与健全人一道同步进入小康社会。
（二）总体目标
1．建立完善残疾人小康指标体系，大力改善残疾人生活状况。加强法制建设，搞好法律维权，完善优惠政策。实施残疾人康复、教育、扶贫、就业、文化体育、社会保障、法律维权等重点扶残助残项目，使约7500名残疾人得到不同程度的康复，约5000名贫困残疾人初步脱贫，三类残疾儿童少年义务教育入学率达到85%；失业登记的残疾人都得到职业培训，就业率达到90 %以上；文化生活更加丰富多彩，无障碍设施建设全面推进；社会环境进一步优化和谐，较大程度实现“平等、参与、共享”的基本目标，社会生活参与面更加广泛。社会福利待遇明显提高，社会保障措施进一步完善，合法权益得到充分保障。
2．加强组织建设，建设“六强”队伍。建成一支“思想强、学习强、政治强、业务强、工作强、作风强”的“人道、廉洁、创新、高效”的残疾人工作者队伍。落实残疾人工作者的相关待遇，加强干部交流，增强“代表、管理、服务”残疾人的综合能力。
3．加大教育培训力度，提高残疾人素质。大力宣传、表彰扶残助残先进单位、先进个人和残疾人自强模范；弘扬“自尊、自信、自强、自立”的精神；加强残疾人教育和培训，提高残疾人综合素质。
（三）基本原则
1．统一规划，同步发展。将残疾人事业建设纳入我市经济、社会发展和全面建设小康社会的总体规划，统筹安排，统一组织，同步实施，促进残疾人事业协调、快速、健康发展。
2．合理分工，整合资源。以政府为主导，充分发挥各级政府残疾人工作协调委员会和各职能部门的作用，建立工作目标责任制，合理分工，分类指导，各司其职，密切协作，整体推进。坚持社会化工作方法，依托社会资源，壮大助残志愿者队伍，动员社会力量广泛参与、支持残疾人事业。
