4、加强法制宣传规范化建设。深入贯彻落实《
江苏省法制宣传教育条例》,完善法制宣传教育工作机制,建立和健全法制宣传目标管理体系和考核评估体系。加大法制宣传教育的奖惩力度,完善法制宣传教育激励机制。进一步健全法制宣传教育工作的经费保障制度。
(三)深入推进依法行政,全面建设法治政府
1、切实转变政府职能。深化行政管理体制改革,理顺政府与企业、市场、社会的关系,充分发挥行业协会、中介机构的作用,强化政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,努力建设与市场经济相适应的高效精干、公开透明的服务型政府。
2、依法规范政府行为。积极推进政府工作法治化建设,切实做到科学民主决策、依法行政、政务公开、接受监督,形成法律授予行政权、人大和司法机关依法监督行政的权力运行体制。重点规范、完善行政决策机制和决策程序,建立和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和公开听证制度。健全决策跟踪反馈和责任追究制度。积极推进政府信息公开,进一步完善行政法规、行政职能、行政审批、行政信息的披露机制,推进政府信息公开。
3、健全行政执法体制。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续深化和完善相对集中行政处罚权工作,推进执法重心下移,减少执法层次,形成科学、合理、高效的相对集中执法网络。健全行政执法主体资格公告和行政执法人员资格制度。
4、深化行政执法责任制。积极探索建立行政执法绩效评估和奖惩制度,促进行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。完善行政执法中的公开、事先告知、听证、调查取证、告诫等执法程序,严格依法定程序执法。实行行政问责制,建立行政首长罢免、引咎辞职、责令辞职制度,进一步强化首问负责制、服务承诺制和限时办结制。
(四)加强制度建设,整体推进司法公正
1、营造公正司法社会氛围。严格按照有关法律,支持和监督司法机关依法履行职能,坚决排除地方和部门保护主义对司法工作的干扰,建立抵制干预司法活动的有效机制,确保司法机关依法独立行使司法权,增强司法公信力,维护法律尊严和司法权威。
2、完善公正司法运作机制。积极贯彻落实司法体制改革各项举措,健全和完善有利于司法公正的审判方式和管理制度,加大对生效裁判的执行力度,推进法官职业化建设。加强以主诉、主办检察官办案责任制的工作运行机制改革,完善检务公开制度,推行人民监督员制度,深入实行检察机关与人民代表联系制度。