自贡市人民政府办公室转发市纠正行业不正之风办公室关于2007年纠风工作实施意见的通知
（自府办函〔2007〕78号）
各区、县人民政府，市级各部门：
自贡市纠正行业不正之风办公室《关于2007年纠风工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇〇七年六月二十九日
关于2007年纠风工作的实施意见
（自贡市纠正行业不正之风办公室）
为贯彻落实中纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会、省纪委第八次全会、市纪委第二次全会精神和《四川省人民政府办公厅转发省纠正行业不正之风办公室关于2007年纠风工作实施意见的通知》（川办函〔2007〕132号）要求，结合我市实际，提出2007年纠风工作实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委第七次全会、省纪委第八次全会和市纪委第二次全会精神，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举”的方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众反映的热点、难点问题，进一步加大工作力度、完善制度措施，不断深化纠风专项治理，以发展的思路、改革的办法、创新的措施，着力解决损害群众利益的突出问题，努力为群众办实事办好事，务求专项治理取得新成效、难点问题实现新突破、政风行风建设迈上新台阶，为“坚持科学发展，构建和谐自贡”提供重要保证。
二、主要任务
以实施“十大惠民行动”为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，紧紧抓住“纠正、建设、评议、改革”4个关键环节，扎实推进纠风专项治理。
（一）深化治理教育乱收费工作
1．巩固改革成果，强化监督检查。继续强化对政府落实农村义务教育经费保障机制的监督检查，确保财政投入保障到位，特别要加大对市、区县财政投入资金到位情况的督查，实行财政教育资金拨付、学校经费收支使用情况的公示和审计公告制度，防止挤占、截留、挪用教育经费问题的发生。
2．严格规范办学行为，促进教育均衡发展。继续停止审批新的改制学校，禁止公办中小学校举办“校中校”、“校中班”，义务教育阶段学校严禁收费补课和以办重点班、提高班、特长班等为名乱收费。加大对社会力量所办学校的监管力度，严格规范办学、招生行为，会同相关部门研究制定规范社会力量办学的相关规定。
3．严格规范学校收费行为，加强师德师风和校风建设。各级各类学校必须按照国务院和省政府的规定，将收费项目、收费标准进行公示，自觉接受政府监管和社会监督。农村义务教育阶段学校，继续执行农村义务教育经费保障机制改革政策；城市义务教育阶段学校，继续执行“一费制”收费政策；继续做好“两免一补”工作。公办普通高中继续落实招收择校生的“三限”政策，并逐年降低择校生比例和择校收费标准，坚决制止在“三限”生之外以任何名义高收费招生。切实纠正违规征订和发行教辅材料，向学生强行推销保险、有偿补课以及其他加重学生经济负担等问题，严肃查处违规违纪的责任人。凡规定项目以外或未经审批的收费，一律视为乱收费。加大对各类学校服务性收费和代收费情况的财务监管和审计监督。继续开展创建规范教育收费示范县（区）活动，以活动为载体，加强师德师风和校风建设。
