自贡市人民政府关于进一步加快发展农业机械化的实施意见
(自府函〔2007〕99号)
各区、县人民政府,市级各有关部门:
为贯彻落实省政府《关于进一步加快发展农业机械化的意见》(川府函〔2007〕59号)精神,壮大现代农业发展的物质基础,适应广大农民群众和农业、农村经济发展对农业机械化服务的迫切需要,促进现代农业发展和社会主义新农村建设,现结合我市实际,提出以下实施意见。
一、充分认识我市加快发展农业机械化的重要性和紧迫性
农业机械是先进的农业生产工具,是建设现代农业的物质基础。农业机械化是实现农业现代化不可逾越的阶段。用现代物质条件装备农业是农业机械化的发展方向。加快推进农业机械化,是提高农业综合生产能力、促进农民增收、实现农业和农村经济可持续发展的重要途径,是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要内容。
随着农村经济的发展和城镇化步伐的加快,我市农村劳动力大量转移,农业劳动力出现短缺趋势。同时,农业生产的人工劳动力成本大幅度增长,农业机械作业的优势日益明显;发展现代农业,对农业机械也提出了更高要求。因此,农民、农业生产和农村经济发展迫切需要使用先进适用的农业机械,迫切需要农业机械化服务并向农业生产的深度和广度延伸。
我市地处川南丘陵冬水田片区,发展农业机械化的自然条件差,目前农业机械化总体水平落后于全省平均水平,发展也比较缓慢,不适应农业生产和农民生活需要,影响农民增收、农业增效和农村经济可持续发展。同时,在一定程度上全市还存在对发展农业机械化的重要性和紧迫性认识不够、有关促进农业机械化发展的扶持政策落实不到位、农业机械新产品新技术推广应用力度不大、农机社会化服务体系不完善、农业机械化工作机制不健全等问题,亟待认真研究解决。
各区县政府、市级各相关部门要进一步增强发展农业机械化的责任感和紧迫感,在认识上有新提高,在实践上有新举措,在工作上有新成效,努力实现我市农业机械化的新跨越。
二、我市发展农业机械化的指导思想、原则和目标
指导思想:坚持科学发展观,以服务“三农”为宗旨,以科技创新为动力,大力推广先进适用的农业机械,积极组织农业机械社会化服务,全面提高农业机械化水平,促进传统农业向现代农业转变。