各地对污染物排放总量控制和流域治污工作，严格按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省各市（州）党政“一把手”环境保护实绩考核办法（暂行）〉的通知》（川委厅〔2003〕3号）规定逗硬奖惩。
（五）节水技术。贯彻落实《
中国节水技术政策大纲》，加大节水技术的开发和科学研究力度。加快推广各种先进适用的农业节水灌溉、工业生产节水、废水资源化、中水回用等技术。制定节水型产品、器具技术标准。培育和发展节水技术服务体系，为用户提供节水技术服务，发展壮大节水产业。各有关部门要根据本行业的实际跟踪国内外先进技术，组织科技攻关，提高本行业节约用水水平。利用先进的计算机网络、信息化和数字化等技术手段建立水资源监控系统、优化配置管理信息系统、节水信息管理系统和专家决策系统。
四、创新节水型社会建设的体制和机制
（一）进一步深化水资源管理体制改革。打破城乡之间、地区之间、部门之间的水管理界限，建立起城市和农村、水源和供水、供水和排水、用水和节水、治污和回用一体化管理的城乡水务统一管理体制。深化水利工程管理体制改革，提高水利工程的运行效率。
（二）建立以水权为核心的水资源管理体系。积极探索水权分配、转让和管理方法，建立健全用水总量控制和定额管理、非居民用水计划管理、科学制定水价等制度，严格依法执行取水许可、水资源有偿使用、建设项目水资源论证等制度。修订和完善我市行业用水定额，确定单位产品生产和服务的用水量指标。加强节水管理信息体系建设，建立节水监测、水评价及考核等信息系统，强化对高耗水行业、重点用水大户的监督检查。
（三）建立科学合理的水价形成机制。全面推进水价改革，制订合理的水利工程供水和城市供水价格，利用价格杠杆促进节约用水。改革水价计价方式，进一步完善和推行居民生活用水阶梯式价格制度，非居民生活用水超计划、超定额加价收费制度。适当拉开高耗水行业与其他行业用水的差价，要对洗浴、洗车等高耗水服务业用水实行加价收费。加大水资源费依法征收力度，扩大水资源费征收范围，逐步提高水资源费征收标准。未开征污水处理费的地方要限期开征，已开征的地方要把污水处理费尽快调整到保本微利的水平。按照“补偿成本、合理收益，低于自来水价格一定比例”的原则确定再生水价格。
（四）建立公众广泛参与水资源管理体制。通过多种形式让公众了解水资源状况、政策制订和实施情况。畅通公众参与管理的渠道，水量分配、水价制订要通过召开听证会或向社会公开征求意见等多种形式保证用水户充分表达意见、民主参与决策。在农村要积极培育和发展农民用水户协会，充分发挥其民主决策、民主管理、民主监督的作用。
