吉林省交通厅关于确保全面完成2005年交通建设目标的紧急通知
（吉交明电〔2005〕21号）
各市（州）交通局，厅直有关单位：
目前，我省交通建设已进入施工旺季，从1-5月份的工程开工和进展情况看，全省基础设施建设仅完成投资15.1亿元，为年度目标的11.7%，比去年同期减少1.7亿元，同比下降10.2%。其中公路建设完成投资13.7亿元，为年度目标的11.1%，比上年同期减少2.23亿元，同比降低14.0%。为了切实落实省委、省政府提出的吉林经济变“快走”为“快跑”的要求，面对新形势、新任务，全省交通各级领导干部要增强紧迫感、危机感、责任感，加快推进交通基础设施建设，确保完成2005年全省交通建设目标任务。现就有关问题通知如下：
一、切实加强领导，进一步落实责任。今年我省交通建设是有史以来投资最大的一年，完成交通建设任务难度大、困难多。各级交通部门要高度重视，切实加强组织领导，按照“五定”（即定目标任务、定质量标准、定完成任务的责任人、定完成时限、定奖惩）的要求，将年度交通建设任务层层分解，一项一项落实责任，并定期不定期对建设任务进展情况进行督查。各级交通部门的领导要深入基层，深入施工一线，开展调查研究和现场办公，解决交通建设中的重点和难点问题，积极主动认真地推动工作进展，把工作抓深、抓细、抓实，抓出成果。督导组要切实负起责任，发挥督导作用。厅督查委员会将对各地计划完成情况进行专项督查，并通报结果。
二、抓住有利施工季节，加快推进交通建设步伐。今年干线公路开工情况好于往年，但农村公路特别是非国债项目开工不足，致使交通投资比去年同期有所下降，客观上受今年气温低、雨水多的影响，更主要的是有些项目征地拆迁等前期准备工作不充分，资金筹措不到位。各级交通主管部门、建设单位要认真研究分析影响域内建设项目投资完成的关键和难点的问题，采取有效措施，对没有开工的交通建设项目要抓紧开工，已经开工的要抓紧推进，逐个项目安排详细的施工计划，实行倒排工期，并留有一定余地，在保证工程质量的前提下，抢抓工期，千方百计加快工程进度，确保计划目标任务的完成。
三、加强农村公路的组织管理，确保工程质量。温家宝总理在四川大巴山区视察时强调：“农村公路建设是公益事业，要靠群众自己议，自己定，自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施，不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法，从为贫困地区服务的实际出发来解决。各级交通部门要以温家宝总理的指示统一思想，切实抓好农村公路建设，尽快组织落实建设项目及配套资金，尽早开工，并本着对国家和人民利益高度负责态度，加强工程质量管理，建设人民满意工程。
