通过采取生产源头环境及投入品控制、生产过程监管和产品质量监督检测等系列措施,我市农产品质量安全合格率稳步提升,特别是百姓最为关注的生猪“瘦肉精”和蔬菜农药残留超标率逐年下降,在农业部例行监测中,猪肉连续11次未检出盐酸克伦特罗;基地和市场的蔬菜农残平均合格率2006年较2005年又提高了3个百分点,达到93.6% ;基地合格率达99.2%,高出全国平均水平0.6个百分点,比2005年上升0.7个百分点,在全国37个监测城市中排名第14位,名列4个直辖市之首。
二、当前农产品质量安全存在的主要问题
经过几年的发展,我市农产品质量安全状况有了一定的改善,但农产品的安全水平仍与消费者期望有差距、与08年奥运会更高的质量要求有差距、与首都的地位有差距、与都市型现代农业高质量农产品的定位有差距。具体表现在:
一是农产品质量安全管理未完全到位。管理体系不健全,农产品质量安全管理的行政综合职能部门设置不明确;管理工作存在“上边热、下边冷”的现象,市级部门积极应对,实施了一系列措施,而区县、乡镇等部门主动出击少,具体措施少,相关政策少,未引起足够的重视。从而造成管理者履行农产品质量安全管理责任意识欠缺,管理不能到位,经营者、生产者的安全生产意识有待进一步提高。
二是农业投入品的监管未得到根本改善。禁用的投入品仍在市场上流通销售、在生产上使用,有法不依,禁而不止;不合格的投入品仍然进入流通、经营、生产领域,导致农产品质量超标现象仍有发生。
三是标准化安全生产的具体措施存在做表面文章的现象,管理标准、技术标准、工作标准未扎实、有效、长期的落实到位。
四是农产品质量仍存在风险,不合格产品未得到有效的控制,违法行为未得到制裁,产品合格率排位时高时低,安全危害的预防控制能力亟待加强。
三、2007年农产品质量安全工作的主要任务
2007年是实施《
农产品质量安全法》的基础之年。我市农产品质量安全工作的总体目标是:要按照《农产品质量安全法》的规定和有关要求,以迎接奥运为契机,以强化种植(养殖)源头管理为重点,健全管理机构,密切部门协同,明确主体责任,强化管理措施,实现纳入政府例行监管的主要农产品总体合格率稳定在95%以上,京郊农产品安全质量总体合格率达到98%以上,奥运供应基地和标准化生产基地产品的监测合格率达到100%,确保禁用农业投入品检出率为零。