(一)优化林业科技资源配置。全面落实《自治区林业科技“十一五”发展纲要》，统筹国家和自治区各类科技计划，增强计划之间的衔接，优化资源配置，发挥聚集效应，择优扶强，集中支持，不断提高林业科技的创新能力。积极鼓励、引导林业科研院所、高等院校、企业之间的联合，实现优势互补、强强联合，形成协调一致、分工协作和利益共享的机制。自治区级林业科研机构，以应用研究和开发研究为主，主要解决我区重大林业科技问题；市、县(区)级林业科技机构，以技术推广为主，主要开展科技成果推广和技术服务工作。
　　(二)继续深化林业科技体制改革。非营利性林业科研机构，要按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的要求，以建立“开放、流动、竞争、协作”机制为重点，建立现代科研院所制度，建成具有先进水平的科学研究与创新基地；面向市场且具有一定竞争力的开发类科研机构，要加快向科技型企业转制，在完善法人治理结构的基础上，建立健全现代企业制度，按照市场机制进行管理和运行；林业科技中介机构，要逐步形成服务专业化、发展规模化、运行规范化的社会化服务机构。
　　(三)充分发挥企业主体作用。大力推动以企业为主体、市场为导向、科研院校为依托、产学研用有机结合的技术创新体系，促进创新活动与产业发展紧密结合。鼓励中小企业依托林业科研院所，针对市场需求自主研究开发名、优、新林产品，快速占领市场。鼓励大中型企业创建研发中心，自主研究开发拥有自主知识产权的核心技术和高附加值林产品，利用高新技术改造传统产业，加快林业产业结构调整和技术升级。引导企业加大对新产品开发和技术创新的投入力度，允许具有自主创新能力的林业企业通过与科研机构平等竞争，独立承担或合作参与林业科技项目。
　　(四)加快建设创新人才队伍。坚持自主培养与引进相结合，加大优秀科技拔尖人才和创新团队培养力度，努力形成一支林业专家队伍。通过实施各类科技计划项目，进一步凝聚形成一大批优秀创新群体和创新人才，加快优秀科技人才的培养和锻炼。建立林业科技人才选拔、培养、使用、合理流动与开放式管理的新机制，对科技人员实行人尽其才，动态管理。注重实用人才和高技能人才队伍建设，支持培养和引进科技人才。
　　(五)加大自主创新工作投入。建立以国家投入为主和全社会共同参与林业科技投入的新机制，加大对林业科技尤其是自主创新的投入，使其增速高于同期林业建设投入增长的速度。对国家和自治区林业重点建设项目，在申报工程规划时，保障科技专项资金不低于投资总额3％，并直接列入项目总预算。自治区本级财政每年在安排支农林业专项资金预算中，用于林业自主创新的专项资金不低于5％。自治区财政安排的农业应用技术研究与开发经费中，用于林业方面的资金要达到15％-20％。各地、各有关部门要认真执行科技支撑经费专项管理办法，按照科技项目管理程序组织实施和规范管理，切实发挥经费的使用效益。

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