4．坚持突出重点与全面推进相结合。坚持有所为有所不为，重点发展关系长远的林业前沿技术、核心技术和关键技术。在林业生态等关键领域，形成一批拥有自主知识产权的科技成果，以点带面，全面推进林业自主创新，为林业生态建设提供有力的科技支撑。
5．坚持科技创新与产业发展相结合。充分发挥科研机构和高等院校的骨干和引领作用，加强林业科技创新与应用基础研究，积极促进产学研结合，切实解决产业发展中的关键技术问题，推进林业产业持续快速健康发展。
6．坚持政府主导与市场引导相结合。以财政投入为主体，发挥政府在创新体系建设中的主导作用。同时，充分发挥市场在配置林业科技资源中的基础性作用，运用市场竞争和合作机制提高科技资源使用效能。特别要营造鼓励企业自主创新的发展环境，着力增强企业开展技术创新的内在动力，发挥企业在技术创新中的主体作用。
(三)总体目标。“十一五”是实现我区林业又好又快发展的关键时期，林业自主创新的总体目标是：
1．初步建立起基本满足林业发展需求、符合林业科技发展规律的林业科技创新体系。
2．开发和推广一批生态恢复、生态保护及林业产业开发的关键技术，具备解决重大生态问题和产业开发自主创新能力。林业科技成果在全区重点工程建设中的普及率达到90％以上。
3．基本构建起以宁夏农林科学院、宁夏大学等林业科研院所、大中专院校为中心，以自治区、市、县、乡四级林业技术推广服务机构、企业科研中心为补充的林业科研、推广、管理和生产体系。
4．研究制定适合不同区域林业建设任务的技术标准，基本实现林业建设标准化。
5．加速建立一支稳定的林业科技队伍和实施林业自主创新战略的重要人才队伍。
6．科技进步对林业经济增长的贡献率提高到40％以上，先进实用林业科技成果转化率提高到50％以上。
二、主要任务
(一)大力实施林业科技工程。林业科技工程是林业科技自主创新的有效载体。要组织跨部门、跨学科、跨区域的科技协作与攻关，尽快突破长期制约我区林业生态建设和产业发展的关键技术“瓶颈”，取得一批拥有自主知识产权的重大科技成果和专利技术，提升林业科技的整体实力。
1．优良种苗繁育工程。建立健全自治区、市、县三级良种苗木选育繁育体系，特别要注重加强良种基地的建设与管理，加快工厂化优良种苗繁育基地、林木种苗检测中心、林木花卉快繁中心建设，不断引进、研究，创新和推广苗木快速繁育技术。严格按技术规程培育苗木，提升种苗工厂化和现代化技术水平，实现良种生产区域化、供应基地化、质量标准化、管理规范化。大力提高良种使用率和基地供种率。
2．营造林新技术工程。加快引进、培育优质经济林树种、生物质能源树种、速生丰产林树种、抗逆性强的防护林树种，大力推广抗旱造林综合技术、荒漠化土地综合治理技术、退化植被恢复与重建技术，建立多林种合理布局、多树种科学搭配，乔灌草混交，带片网结合的发展格局；积极引进“近自然林业”的经营理念，根据不同林种有针对性地进行抚育、改造和更新，提高生态产品的产出率和不同林种的质量与效益，实现林业的可持续发展。
