（二）实施重点工业企业倍增计划
　　为进一步发挥重点企业对全市工业举足轻重的作用，使全市工业发展倍增目标落到实处，从2005年开始，在15户重点工业企业（名单附后）中组织实施企业“倍增计划”。按照扶优扶强的原则，引导和促进资金和资源向实施“倍增计划”的重点企业集中，做强做大重点企业，力争经过3年的努力，使这15户企业的工业总产值、销售收入、利税总额翻一番，带动全市工业发展倍增计划目标的实现。

　　市委市政府将对重点企业实行动态管理，优胜劣汰，即以企业年度工业总产值、产品销售收入、利税总额等指标为主，每年由市人民政府组织相关部门组成考核小组，对重点企业作出综合评价和考核，根据考核结果进行表彰奖励并对下年度实施“倍增计划”的企业进行适当调整。
　　（三）以招商引资为重点，加大工业的投入力度
　　坚持把持续增加投入和加快项目建设作为全市工业跨越式发展的重要动力和载体。面向国际、国内两个市场，紧紧抓住当前世界性产业转移由我国沿海发达地区向中西部延伸，东部地区有一定竞争力的产业向内地转移的机遇，切实加大招商引资力度，抓好重点园区、重点行业、重大项目的招商引资，吸引国内外资金投向我市的优势资源开发、传统产业改造、农产品加工等领域。同时，采取政府预算内资金安排、政府举债、争取国家扶持和国有资源转换、资产重组、国有资本退出或减持等手段，筹措工业发展资金，增强工业发展后劲。充分发挥财政资金的导向作用，多渠道、多形式引导信贷资金、社会资本、外来投资投向工业领域。从2005年起3年内，市财政每年安排工业发展专项资金，各区、县财政也要逐年安排一定数量的专项扶持发展资金，并列入预算。专项扶持资金要向实施“倍增计划”的重点企业倾斜。
　　（四）建立支撑工业倍增的五大平台

　　加快信息化建设，建立企业技术进步平台。组织研究制定企业信息化建设发展规划和推进企业信息化实施意见，着力推进重点企业信息化建设，加速我市以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的进程。实施工业企业技术创新推进工程，推动企业技术中心建设、新产品、新技术、新工艺研发及企业技术人才培训。增强企业技术创新能力，改善技术创新氛围，鼓励企业增加技术创新投入，支持企业建立企业技术中心或研发中心。

　　培育块状经济，建立产业和企业集群发展平台。继续推进重点工业园区建设，进一步优化园区建设的软硬件环境，充分发挥园区的集聚效应，积极招商引资，吸引更多的技术密集型和资金密集型企业进园发展，不断壮大工业园区的经济总量和实力；促进园区优势产业的发展，延长产业链，提高产品的技术含量，发展高附加值产品；促进集约化生产，大力推进产业升级，形成园区特色产业群，将重点工业园区建设成为工业经济的增长极；培育块状经济，按照政府引导、市场化运作的原则，加强资源优化配置，集聚产业优势，尽快形成块状经济；以园区为平台，培育壮大行业龙头企业，加快特色产业向园区集聚。

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