丽江市人民政府关于深入开展娱乐服务场所清理整治的通知
（丽政发〔2006〕22号）
各区、县人民政府，市直各委、办、局：
为创造一个与国际化旅游城市形象相符合，健康文明的娱乐服务行业经营管理秩序，提升我市文化娱乐服务行业的品位和质量，丰富广大人民群众和游客的精神文化生活，净化社会风气，确保社会长治久安，经市人民政府研究，决定在全市范围深入开展娱乐服务场所清理整治。现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导
近年来，市人民政府高度重视娱乐服务场所的管理工作，持续组织开展清理整治，取得了阶段性成果，一些群众和游客反映强烈的问题初步得到解决，长效管理机制逐步建立，促进了娱乐服务市场健康有序发展。但是，娱乐服务场所一些深层次的问题仍未得到根本解决，部分场所安全隐患突出，危及人民群众的生命财产安全；有的经营管理混乱，扰民现象严重，影响周边群众的正常生活；更有一些娱乐服务场所内治安问题突出，涉毒、涉赌、涉黄，打架斗殴、拉客宰客现象时有发生，成为危害社会稳定的新的因素。这些问题的存在，严重损坏了丽江对外开放和国际化旅游城市的良好形象，造成极大的负面影响。对此，各级政府和有关部门，一定要认清形势、提高认识，切实站在践行“三个代表”重要思想，依法行政、执政为民的高度，把思想统一到整治娱乐服务场所就是维护丽江发展，珍惜来之不易的荣誉和成果，保持在海内外的美好形象的认识上来，加强领导、精心组织、周密部署，深入开展好这次专项整治斗争，要以政府分管领导为责任人，协调有关部门人员组成专门的清理整治机构，依法办事，提高工作效率和水平，务求短期内取得明显成效。
二、清理整治的总体目标和范围
（一）总体目标
深入开展娱乐服务场所清理整治是创建文明、健康的市场秩序和环境的迫切要求，是娱乐服务行业实现良性发展的一项重要基础工作，务必提高标准、从严整治。市场准入条件有自由裁量范围的，一律就高不就低，任何单位和个人不得降低标准。要通过本次清理整治，坚决查处打击一批违法犯罪人员，坚决查处和取缔一批存在拉客宰客等违法行为的营业场所，坚决淘汰一批经营条件和设施不符合行业标准，服务水平低下，消费者投诉多，经营秩序混乱的经营场所。积极培养健康向上的娱乐服务市场，鼓励支持有规模、上档次的企业创办文明、健康的娱乐服务场所，以适应我市旅游业发展的需要。
