(一)省质监总站对信用等级名单实施动态管理,每年定期公布名单。
(二)新设立的检测机构,一年内不进行信用等级评定,按照C级检测机构的标准进行监管。
(三)对严重违反国家和省有关规章和规定的检测机构,除按相关规定进行处罚外还要将其列入检测机构“黑名单”。
(四)按照《江苏省建设工程质量检测机构与人员信用管理规定》的要求,根据信用等级评定实行差别化管理。对连续三次被评定为C级的检测机构,将其列入“黑名单”,重点监管。
(五)在A级检测机构中选择一批能力强、信誉好的机构,推荐承担政府投资和重大、重要工程项目检测工作。各建设单位应优先选择信用等级高的检测机构开展检测工作。
(六)各地在评选先进检测机构时应优先考虑信用等级高的检测机构。
五、工作要求
(一)各省辖市建设行政主管部门要高度重视建设工程质量检测机构与人员信用等级考核工作,认真制定工作计划,及时完成相关工作。
(二)各省辖市建设行政主管部门负责收集本地区检测机构及检测人员在2005年1月1日至2007年6月30日期间的良好行为和不良行为信息,并附相关证明报省质监总站。
(三)各检测机构应按照要求认真填写信用档案资料,并及时上报各省辖市建设行政主管部门,由省辖市建设行政主管部门确认后统一报送(含电子文本)省质监总站。
(四)联系人:顾颖,83246709;卜青青,83201933。
附件:江苏省建设工程质量检测机构信用等级考核标准(试行)
二○○七年七月六日
附件:
江苏省建设工程质量检测机构信用等级考核标准(试行)
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│序号│信用│ 信 用 标 准 │ 信 用 考 核 │信 用 评 定 │
│ │分项│ │ │ 规 则 │
├──┼──┼──────────────────────────────┼───────────────────┼──────┤
│ 一 │检测│1、 超出资质范围内从事检测活动。 │列入C类 │1、A类评定:│
│ │行为├──────────────────────────────┼───────────────────┤三项内容总扣│
│ │ │2、 转包检测业务。 │列入C类 │分<10分, │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤且扣分与加分│
│ │ │3、 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。 │列入C类 │之和>10分 │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤。 │
│ │ │4、 伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的。 │列入C类 │2、B类评定:│
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤三项内容总扣│
│ │ │5、 未按照国家有关工程建设强制性标准和规定进行检测 。 │造成质量安全事故或致使事故损失扩大的列│分<20分均 │
│ │ │ │入C类;其他-1~-5分/次。 │为B类。 │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤3、C类评定:│
│ │ │6、 未按规定上报发现的检测不合格事项以及不合格报告。 │列入C类,上报达不到要求的-2分/次 │(1)各检测 │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤机构有表中所│
│ │ │7、 使用不符合条件的检测人员 │列入C类;聘用二年内有不良记录的检测人 │列C类违规行 │
│ │ │ │员直接从事检测工作的,-10分/次。 │为;(2)三 │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤项内容总扣分│
│ │ │8、 监督检查工作中不能如实提供机构、人员资料,或提供的资料弄│列入C类 │>20分降为 │
│ │ │虚作假。 │ │C类; │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤4、评定要求 │
│ │ │9、 未按照见证取样要求出具见证取样检测报告。 │列入C类,不符合要求的-2分/次 │:加减分以建│
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤设行政主管部│
│ │ │10、检测报告出具未按照《建设工程质量检测规程》(DGJ32/J21-20│-2~-4分/次 │门正式文件、│
│ │ │06)要求;检测报告签字盖章不符合国家和省法规、文件和规程要求│ │现场检查记录│
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤、网上公布情│
│ │ │11、检测原始记录信息及数据记录不全,无可追溯性 │-1分/次 │况、会议记录│
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤等为依据。 │
│ │ │12、样品流转、留置制度未执行《建设工程质量检测规程》(DGJ32/│-2~-4分/次 │ │
│ │ │J21-2006)要求。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │13、检测人员同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。 │列入C类 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │14、不按照合同约定履行合同被投诉(经查实)。 │-1分/次 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │15、未执行规定的检测收费标准,压价扰乱检测市场秩序。 │降低价格30%以下-5分 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │16、被省辖市以上建设行政管理部门记有不良记录。 │一年中二次被记录不良行为的,列入C类; │ │
│ │ │ │一次被记录的视整改情况,如整改到位,可│ │
│ │ │ │不列入C类,-10分;若整改不到位,直接 │ │
│ │ │ │列入C类。省辖市建设行政管理部门记不良 │ │
│ │ │ │行为记录的,报省质监总站审核和备案。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │17、被省辖市以上建设行政管理部门通报批评。 │被省级以上建设行政管理部门通报批评一次│ │
│ │ │ │,-5分;被省辖市建设行政管理部门通报 │ │
│ │ │ │批评一次,-3分;一年中有三次被通报批 │ │
│ │ │ │评,列入C类。 │ │
├──┼──┼──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ 二 │检测│1、未按照建设部141号令要求配备注册工程师(岩土、二级结构)。 │-1分/人 │ │
│ │能力├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │2、检测机构技术负责人上岗资格不符合《建设工程质量检测规程》 │列入C类 │ │
│ │ │(DGJ32/J21-2006)规定。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │3、检测机构检测人员配备达不到《建设工程质量检测规程》(DGJ32│-5分/人次 │ │
│ │ │/J21-2006)规定。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │4、每个检测人员检测项目和检测报告审核人员和审核项目超出《建 │-2分/人次 │ │
│ │ │设工程质量检测规程》(DGJ32/J21-2006)规定。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │5、技术管理和质量保证体系不健全,或者不能有效运行和维护。 │不健全-2分/次;运行和维护不到位-1分/│ │
│ │ │ │次 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │6、检测环境不符合《建设工程质量检测规程》(DGJ32/J21-2006) │-3分/每项 │ │
│ │ │要求。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │7、检测设备配备达不到《建设工程质量检测规程》(DGJ32/J21-200│-1分/台 │ │
│ │ │6)的要求。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │8、检测仪器设备未按时检定。 │-1分/台 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │9、检测仪器设备未进行有效的维护和保养,影响到检测结果的准确 │-1分/台 │ │
│ │ │性。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │10、未按照要求参加省里组织的能力验证,或者参加但结果超出允许│不参加的-5分/次,超出允许误差范围-1 │ │
│ │ │误差范围。 │分/次 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │11、因检测过失给工程造成损失。 │-10分 │ │
├──┼──┼──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ 三 │管理│1、检测机构不按规定要求及时如实报送机构和人员信息档案。 │列入C类 │ │
│ │水平├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │2、检测机构的重要变更(指法人、技术负责人、场所等变更)未及 │不符合-1分/次 │ │
│ │ │时上报。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │3、技术档案(包括电子文档)未按照《建设工程质量检测规程》(D│-2分 │ │
│ │ │GJ32/J21-2006)的要求进行保存的。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │4、档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯。 │列入C类 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │5、检测机构未建立健全所有技术人员档案。 │-1分/人次 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │6、未使用省建设行政主管部门评审通过的检测软件。 │-5分 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │7、因检测机构原因,致使监管部门无法实施网上监管的。 │列入C级 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │8、按规定必须自动采集的检测项目未采用自动采集。 │列入C级 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │9、检测机构未建立主要检测设备档案。 │-1分/台次 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │10、检测人员违反《江苏省建设工程质量检测行业职业道德准则》 │-1分/人次 │ │
├──┼──┼──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ 四 │综合│1、检测机构注册资本金。 │400万以上+2分,每超过100万+1分,最高+5│ │
│ │实力│ │分 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │2、检测机构经营规模(年产值)。 │400万以上+2分,每超过100万+1分,最高+5│ │
│ │ │ │分 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │3、持证上岗人员中工程师(工程建设类)以上技术人员所占的数量 │超出建设部141号令人员配备标准,每2人+1│ │
│ │ │。 │分,最高+5分(备案类检测参照执行) │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │4、检测机构通过国家实验室认可的。 │+4分 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │5、检测数据除“两块”外实行检测数据自动采集传输的。 │+2分/项目 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │6、有技术创新并获得市级以上主管部门鉴定认可。 │+2分/市级,+4分/省级,同一事项取最高分│ │
│ │ │ │不叠加 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │7、参加省、部级标准、规范(规程)编制,并出版后署名的机构。 │+3分/省级,+5分/部级,同一事项取最高分│ │
│ │ │ │不叠加 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │8、检测机构获得市级以上建设行政主管部门表彰和记良好行为记录 │每次:+5分/部级,+3分/省级,+2分/市级 │ │
│ │ │。 │,同一事项取最高分不叠加 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────┤ │
│ │ │9、检测机构人员受到市级以上建设行政主管部门表彰、记良好行为 │每人次:+2分/省级,+1分/市级 ,累计最 │ │
│ │ │记录。 │高+5分 │ │
└──┴──┴──────────────────────────────┴───────────────────┴──────┘