3.加强消防应急救援力量体系建设。大力加强专业化灭火救援队伍建设，建立完善各级、各类应急抢险救援预案，形成“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的重特大火灾及公共突发事件抢险救援联动机制。要立足可能发生特殊灾害和爆炸、生化等恐怖袭击、次生灾害和各类公共突发事件处置的需要，加强应用性、实战性训练，开展区域性和跨地区灭火救援实战演练，努力提高高层建筑、地下工程、石油化工等现代火灾扑救和危险化学品泄漏、建筑物坍塌、重大交通事故等事故救援及反恐等公共突发事件处置的能力。
（二） 加强公共消防基础设施建设。按照“政府负责，落实规划，健全设施，加强管理”的要求，推动城镇公共消防设施建设达标，打牢抗御火灾的物质基础。
1.加快城镇消防规划的编制、调整和实施。无城镇总体规划的乡镇要制定近期消防工作建设目标。在修订城镇总体规划时，要及时对消防专项规划进行调整；在报批城镇总体规划时，缺少消防专项规划或消防专项规划不合理的，不予审批。深入开展城镇公共消防基础设施建设达标活动，2007年，全市县级以上城市、省定重点镇、中心镇完成消防专项规划编制，审批率达100％，市政消火栓建设率达100％，新增一批天然消防水源取水平台等设施。新建城区的公共消防设施建设与城镇的建设同步发展，一步到位。
2.加强公共消防设施和公安消防队（站）建设。严格执行《
城市消防站建设标准（修订）》，着力抓好城市消防队（站）的新建、改建和扩建，优化城市消防安全布局。2010年前，成立丽江市特勤消防队（站），并根据城市发展状况，争取新建1个普通消防队（站），完成古城消防大队和古城消防一中队营房的搬迁工作，建设玉龙县消防大队新营房。坚持“退一补一、数量达标、结构优化、品种齐全、性能先进、适度超前”的原则，加强消防装备建设，所有消防队（站）的营房设施和器材装备建设达到国家标准。古城区消防大队一中队基本形成以多功能消防车、大吨位水罐消防车、泡沫消防车等为主战车，举高、抢险救援、防化洗消、后援等消防车种类齐全，侦检、警戒、堵漏、破拆、洗消、输转、照明、排烟等抢险救援装备配备合理、功能完善的装备结构。加强抢险救援队伍建设，2010年前，为全市公安消防部队抢险救援班配备品种齐备、结构合理的化学毒气侦检、处置器材和消防员防毒、防化等个人防护装备及组合式破拆救援器材，有条件的地区配备多功能抢险救援消防车。有条件的普通消防队（站）要组建抢险救援班，配备必要的特勤装备器材。
（三） 加强“平安丽江·消防安全县区（乡镇、街道办事处）”创建工作。以农村和社区为重点，大力加强消防基层基础工作，深入推进“平安丽江·消防安全县区（乡镇、街道办事处）”创建活动，实现“县域消防基础设施硬，单位、社区及农村消防安全状况好，民众消防安全意识强，火灾形势总体平稳”的目标。
1.加强农村消防建设。抓住社会主义新农村建设的有利时机，将农村消防工作纳入农村发展规划，坚持“因地制宜、因陋就简”的原则，结合农村“五改三治”（改路、改水、改房、改厕、改灶和治脏、治乱、治差）工作，加强村镇消防规划和消防基础设施建设，将消防安全布局、防火间距、消防水源、消防通道、消防设施与村镇饮水、水利、通信、农电、道路建设与改造等农村公共基础设施建设结合起来，同步实施。加快改造城乡结合部、“城中村”的易燃建筑密集区、棚户区，努力从根本上改善农村消防安全条件。建立健全农村消防组织，大力实施“村村有消防队”工程，推进农村消防队伍建设，达到“建立基本的消防组织、配备基本的消防器材、建立基本的消防安全制度”的要求。深入开展农村消防宣传教育，有效增强农民群众自防自救能力。积极开展创建“无火灾乡镇”和“消防安全示范村（寨）”活动，落实公安派出所消防监督管理职责，督促建立健全农村消防管理组织和制度。
