认真落实《中共山西省委、山西省人民政府关于加快晋西北、太行山革命老区开发的决定》,支持晋西北、太行山革命老区和连片贫困地区加快发展。着力帮助贫困地区从本地基础条件和比较优势出发,新上一批产业发展项目,大力发展农业产业化、农产品加工业和资源加工业及工业制造业,增强“造血功能”和自我发展的后劲,加快老区、山区脱贫致富步伐。加强农村基础设施和公益事业建设。加强县际公路、县乡公路和村村通水泥(油)路建设,新建和改造农村公路5万公里。加快建设和改造完善农村电网。合理调整农村中小学布局,加快推广建设农村寄宿制学校。加强县文化馆、乡文化站、村文化中心建设。
2.推进产业结构优化升级,努力转变经济增长方式
坚持走新型工业化道路,加快调整和优化产业结构,转变经济增长方式,建设国家新型能源和工业基地,是我省在“十一五”时期必须完成好的重大任务。为此,要加快用高新技术和先进适用技术改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力等传统支柱产业。大力培育煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游业,使之成为我省新的支柱产业。煤化工业,重点发展甲醇及衍生物、乙炔化工、粗苯加工、化肥、煤焦油深加工、煤制油以及煤层气和焦炉煤气多联产利用等项目。装备制造业,要加快发展整机产品、成套设备和系列产品。材料工业,重点鼓励发展以煤矸石、粉煤灰、工业废渣为原料的新型水泥和新型墙体材料,大力发展钕铁硼材料、纳米材料、耐火材料、高岭土材料、高性能陶瓷和纤维材料等。旅游业,进一步拓展政府推动、市场运作、多元投入、企业经营的思路,积极引进国内外投资者参与旅游景区开发和基础设施建设。
积极发展电子信息、生物技术和新能源等高新技术产业,大力发展医药产业、食品加工业以及轻纺工业。调整优化国防科技工业结构,提高产品研发和制造水平,大力发展民用产品。加快发展服务业,提高服务业的层次和水平。
以投资补助、转贷、贴息等方式带动、引导全社会资金投向鼓励发展的产业,推动企业通过技术改造和新上项目、转让产权股权引进战略合作伙伴、重组兼并或强强联合、搞好资本运作和到国内外证券市场上市融资及发行债券等途径做优做强。着力培育一批技术进步、主业集中、主导产品突出、规模较大的企业和企业集团。
3.促进科技进步、增强自主创新能力
我省已进入必须更多地依靠科技进步与增强自主创新推动经济社会发展的历史阶段。“十一五”时期,要实施重大设备和关键技术自主创新专项计划,加大对重大自主技术创新项目和产业化示范项目的资金支持力度,解决影响产业发展的重大技术瓶颈。省级政府投资的重点是:完善科技基础设施,加快科技信息网、科技数据库等重点工程建设,搭建社会化公共技术服务平台,为科技创新提供支撑;推动我省传统产业优化升级和高新技术发展的共性技术和关键技术的研发;促进煤化工、煤制油、煤层气和焦炉煤气的综合利用以及装备制造业、材料工业等方面的新技术推广应用;发挥科技在发展循环经济、清洁生产和节约能源资源等方面的积极作用;提高农业综合实力中的科技进步的主导作用。
“十一五”时期,支持国家和省部级重点实验室建设,建设国家级、省级工程研究中心5个;建立国家级、省级工程实验室10个;建立国家级企业技术中心15个,省级企业技术中心100个。
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