(九)加强突发公共事件的信息报告和预警工作。特别重大、重大突发事件发生后，事发地人民政府和自治区有关部门必须在第一时间向自治区政府报告，并向有关地方、部门和应急管理机构通报。要进一步建立健全信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法严肃追究责任。在加强各级人民政府和有关部门信息报告工作的同时，通过建立社会公众报告、举报奖励制度，设立基层信息员等多种方式，不断拓宽信息报告渠道。建设各级人民政府组织协调、有关部门分工负责的各类突发公共事件预警系统，建立预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、互联网、手机短信息、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息。
(十)积极开展应急管理宣传和培训工作。各地区、各部门要深入开展应急管理宣传教育工作，做好应急预案的宣传、解读和预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识的普及工作，增强公众的公共安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质。要制订应急管理的培训规划，明确培训内容、标准和方式，建立培训质量评估和考核制度，提高各级应急管理人员的应急值守、信息报告、组织协调、预案管理等方面的业务能力。积极开展对各级政府和有关部门领导干部应急指挥能力的培训，并纳入各级行政学院培训内容。加强对应急管理干部、基层干部、企业负责人开展应急管理工作和处置突发公共事件能力的培训，加强对有关从业人员和应急救援队伍安全知识、安全处置技能和操作规程的培训，负有安全监管职责的部门要强化培训考核，对未按要求开展安全培训的单位要责令其限期整改，达不到考核要求的管理人员和职工一律不准上岗。各级应急管理机构要加强对应急管理培训工作的组织和指导。
四、加强应对突发公共事件的能力建设
(十一)加快推进应急平台体系建设。要统筹规划，避免重复建设，充分利用政府系统现有办公业务资源网络和专业系统资源，加快自治区、市、县三级政府应急平台建设，形成以自治区应急平台为中心，上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑的全区应急平台体系。要本着以人为本的原则，优化资源配置，积极推进应急接报平台整合，以现有公安机关110接处警平台为基础，加快“110”、“119”、“120”三台合一工作进度，建立统一接报、分类分级处置的综合接报平台。
(十二)提高基层应急管理能力。各市、县 (区)人民政府及有关部门要以社区、乡村、学校、企业等基层单位为重点，全面加强应急管理工作。充分发挥基层组织在应急管理中的作用，进一步明确行政负责人、法定代表人、社区或村级组织负责人在应急管理中的职责，确定专 (兼)职的工作人员或机构，逐步加大基层应急投入，结合实际制订各类应急预案，增强第一时间有效预防和处置各类突发公共事件的能力。社区要把应急管理纳入日常工作，针对群众生活中可能遇到的突发公共事件，制订操作性强的应急预案，经常性地开展应急知识宣传，做到应急知识家喻户晓；乡村要结合社会主义新农村建设，因地制宜加强应急基础设施建设，大力普及应急知识和基本常识，努力提高群众自救、互救能力，并充分发挥城镇应急救援力量的辐射作用；学校要在加强校园安全工作的同时，积极开展公共安全知识和应急防护知识的教育和普及，增强师生公共安全意识；企业特别是矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高危行业企业要切实落实法定代表人负责制和安全生产主体责任，做到有应急预案、有自查制度、有预警体系、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。各市、县(区)人民政府和有关部门要加强对基层应急管理工作的指导和检查，层层落实责任，及时协调解决人力、物力、财力等方面的问题，促进基层应急管理能力的全面提高。
