今年的目标任务:全面启动七彩云南保护行动,对重大环境保护和生态治理工作作出部署,确保环境法治、环境治理、环境阳光、生态保护、绿色创建、绿色传播、节能降耗7大治理行动取得初步成效。
十七、节能减排工作
(一)节能降耗
按照《
国务院关于加强节能工作的决定》和《
云南省人民政府关于贯彻国务院加强节能工作决定的实施意见》等要求,到2010年,我省万元GDP能耗要比2005年降低17%,由1.73吨标准煤下降到1.44吨。今年1月至5月份,全省用电量282.27亿千瓦时,增长26.1%,增幅排全国第2位。据初步统计分析,预计上半年全省单位GDP能耗将反弹上升2%左右。
今年的目标任务:大力推进国家“千家企业节能行动”,抓好重点耗能企业的节能降耗;加快淘汰落后生产能力;推进电力节能调度。实现全省单位GDP能耗降低3.8%,节能量275万吨标准煤。
(二)主要污染物总量减排
国家“十一五”期间,下达我省控制目标中 COD(化学需氧量)27.1万吨,比2005年削减 4.9%;SO2(二氧化硫)50.1万吨,比2005年削减4%。2006年,我省新增SO2排放量2.9万吨,总量达55.1万吨,较2005年增加5.5%; COD增排1万吨,总量达到29.5万吨,较2005年增加3.5%。2项约束性指标没有完成年度削减任务。今年1月至5月,预计全省SO2排放量为23.11万吨,同比增加0.15万吨,增幅为0.7%;预计COD排放量为12.24万吨,同比基本持平。
今年的目标任务:确保完成SO2削减 2.6%、COD削减1.3%。
十八、城镇民生工作
(一)做好城镇居民基本医疗保险试点
国家决定,从今年开始在有条件的省份选择1个至2个城市进行城镇居民基本医疗保险试点工作,主要是建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度,将中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民纳入基本医疗保险。劳动和社会保障部已初步同意我省2个城市进入试点。国家试点工作正式文件将于6月底前出台,省劳动和社会保障厅已会同省财政厅进行了调查摸底和分析测算,并初步拟订了试点工作意见和实施方案,待国家文件下发后即启动实施。
今年的目标任务:启动实施1个至2个城市的试点工作。
(二)全力抓好就业再就业工作
近年来,省人民政府实施积极的就业政策,努力抓好就业和再就业工作,并连续多年列入了省人民政府承诺的10件实事之一。预计6月底,全省城镇新增就业10万余人,完成全年目标任务的50%;下岗失业人员再就业4.5万余人,完成全年目标任务的56%;其中特殊困难群体再就业1.1万余人,完成全年目标任务的57%。全省城镇登记失业率4.12%,控制在 4.6%的指标范围内。
今年的目标任务:实现城镇新增就业21万人,下岗失业再就业8万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。
(三)大力发展城市社区卫生服务
2006年,国务院制定了《关于发展社区卫生服务的指导意见》,并召开全国城市社区卫生服务工作会议进行部署,要求各地逐步建立政策措施配套、服务网络健全、机构布局合理、人员精干高效、服务功能完善、运行监管规范、筹资渠道畅通、适应居民需求的城市社区卫生服务体系,让居民在社区享受到服务质量比较优良、医药费用比较低廉的卫生服务。省人民政府下发了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》,省级有关部门先后出台5个配套文件。目前,全省已发展社区卫生服务机构390个,其中,社区卫生服务中心150个、服务站240个,有业务用房24万平方米、病床5674张,有社区卫生服务人员5586人。