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云南省人民政府关于2007年重点督查20项具体工作的通知

  今年的目标任务:争取中央经费支持,完成 120个乡镇卫生院改扩建任务。
  十一、做好宁洱“6·3”地震抗震救灾和恢复重建工作
  2007年6月3日,普洱市宁洱县发生里氏 6.4级强烈地震,给灾区群众生命财产造成较大损失。初步测算,造成经济损失约18.9亿元,其中:民房损失10.3亿元。目前抗震救灾工作取得初步成效。死难者善后事宜已得到妥善处理,伤病员得到了及时救治,紧急转移的 18万人受灾群众得到临时安置,灾民生活困难问题得到妥善安排。灾区人心安定、社会稳定,各项抗震救灾和恢复重建工作正在紧张有序进行中。
  今年的目标任务:按照“七个一”的要求,认真做好受灾群众的救济工作;确保2008年春节前灾民全部搬入新居、2008年底全面完成灾区恢复建设工作。
  十二、国有企业改革
  (一)推进省属企业退休人员社会化管理服务
  目前,全省省属企业退休人员28.4万人,绝大部分还委托企业管理服务。到2010年底,省属企业退休人员要全部实现属地社会化管理服务。省人民政府下发了《关于加快推进省属企业退休人员社会化管理服务工作有关问题的意见》,召开了全省国企改革领导小组会议,落实了必要的经费。
  今年的目标任务:确保年内在昆明、个旧市开展其他省属企业退休人员移交属地社会化管理服务的试点工作。将已破产企业的退休人员 3.4万人全部移交属地管理。
  (二)全面完成全省政策性关闭破产工作
  按照国家要求,在2007年前,要全部完成政策性关闭破产工作。我省正在实施的48个政策性关闭破产项目,涉及资产总额32亿元,负债总额46亿元,职工约5.3万人,拟核销金融机构呆坏帐27亿元。全省有28个项目国家已经下达正式计划(9个项目已经完成),8个待国家下达计划,7个正在进行债权审查工作(1个项目完成职工安置工作),5个退出。
  今年的目标任务:确保48个政策性关闭破产项目年内全部进入破产法律程序。
  (三)加快大企业股份制改造
  近年来,我省积极推进大企业股份制改造工作,但省属企业在二级企业基本完成股份制改造的同时,集团层面股份制改革因涉及资产量大,对战略合作者要求高等原因一直难有大的动作。截至2007年5月,我省85%的省属二级企业完成了股份制改造,但集团层面的改造工作整体进度明显偏慢。
  今年的目标任务:力争使省属企业集团层面的股份制改革实现新突破,切实推进昆钢股份公司、中国十四冶等引入战略合作伙伴工作。
  (四)推进全省深化股份合作制企业改革工作
  因股权平均、法律缺失、主体缺位、资金缺乏等原因,股份合作制企业难以成为真正的市场主体,必须进一步深化改革。据统计,全省尚有13个州(市)共182户股份合作制企业须继续深化改革。截至目前,已有85户完成改革,占46.7%。全省国企改革领导小组会议提出“争取在2007年全省股份合作制深化改革完成 70%”的目标。
  今年的目标任务:确保完成127户以上企业的深化改革任务。
  十三、兴边富民工程
  为切实加快边境地区经济社会发展,促进边境少数民族贫困群众脱贫致富,省委、省政府决定,从2005年开始在我省边境8州(市)、25个边境县(市)实施“兴边富民工程”。提出实施“兴边富民3年行动计划”(2005-2007年),取消农业税,加大财政转移支付力度,对部分公益性项目减少县(市)级的资金配套比例,下放投资项目审批权限,加大对发展外向型经济的税收支持,建立对口帮扶机制,着力解决农村贫困学生的就学困难,加强适用人才培训和科技推广等政策措施,办好30件惠民实事;由各级人民政府筹资50亿元,采取市场化运作方式吸引社会资本150亿元左右,建设一批基础设施、基础产业和特色产业重大项目。30件实事总投资35.65亿元,目前总体完成情况较好。其中, 17件实事已提前或超额完成任务,11件实事有望在2007年完成,沿边干线公路连接工程、界河治理等2件实事因资金问题将难以完成任务。


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