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云南省人民政府关于2007年重点督查20项具体工作的通知

  “万村千乡市场工程”是商务部实施的1项面向农村、加强农村流通体系建设、惠及广大农民的重点工程。截至2006年底,全省82个试点县、116家试点企业建成农家店4710个,覆盖63.5%的乡镇和23%的行政村。“万村千乡市场工程”列为了今年省人民政府承诺的10件实事之一,已制定了《云南省2007年建设3500个农家店的工作意见》,对建设指标和工作任务进行分解落实。目前,各地上报的近1万个农家店已进行了评审筛选,完成了4000个农家店建设规划和全省总体规划,并上报商务部审定。今年已获准农家店建设指标2200个,有125家企业获准从事建设资格。
  今年的目标任务:建成3500家农家店、40个配送中心,使农家店覆盖75%的乡镇和45%的行政村,惠及2000多万农村居民。
  八、云南边疆解“五难”惠民工程
  省委、省政府决定,从2007年起率先从25个边境县、3个藏区县开始,用3年至5年时间,在我省全面实施边疆解“五难”惠民工程,逐步解决各族群众“读书难”、“看病难”、“看电视听广播难”、“看戏难”和“学科技难”等5个方面的突出问题。已成立云南边疆解“五难”惠民工程领导小组并召开动员大会。省教育厅、科技厅、文化厅、卫生厅、广播电视局已分别制定工作方案,并上报省人民政府。
  今年的目标任务:
  (一)实现勐海、贡山、维西3个县“普九”,在龙陵、江城、马关、盈江、河口5个县实施农村初中校舍改造工程,招聘1158名“特岗教师”,扩大农村学校义务教育阶段贫困家庭寄宿学生补助范围并提高标准。
  (二)在28个县无业务用房的972个村启动建设卫生室,每个村卫生室安排资金5万元、建设80平方米业务用房,确保每个村卫生室有诊断室、治疗观察室、药房配制室、医生值班室;全面实施新型农村合作医疗制度,参合率不低于85%。
  (三)2007年4月至2008年6月,完成全省转播中央一套广播节目,中央一套和七套电视节目农村无线覆盖工程建设任务;2007年6月至2008年12月,完成28个县54个台(站)转播省第一套广播节目和第一套电视节目农村无线覆盖工程建设任务,解决边境和藏区县 1773个20户以上通电自然村“盲村”的覆盖问题。
  (四)为28个县配备文化大篷车,送戏、送书、送电影下乡;新建20个边疆乡镇文化站;在 15个县公共图书馆建立文化信息资源共享支中心、70个乡镇文化站建立基层站点;在28个县实现农村电影放映覆盖率达90%的放映目标(即每个行政村每月看1次电影)。
  (五)在28县投入资金2000万元,安排65项解决农民“学科技难”项目。
  九、农村教育
  (一)全面实施“两免一补”政策
  2004年,国家对农村义务教育阶段学生实施“两免一补”政策,2006年,在西部地区实施农村义务教育经费保障机制改革。2006年,全省共免除600.5万人农村和县镇学校及城市学校农村户口义务教育阶段学生的学杂费,261.2万人享受免费教科书,补助寄宿生118万人。从2007年起,我省决定进一步扩大农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生的生活费补助范围,提高补助标准。今年省级已下达资金1.89亿元,制定下发了《云南省农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活费补助制度实施意见》,目前各地正积极落实相关工作。
  今年的目标任务:筹资安排6.22亿元,对全省129个县(市、区)201.7万人贫困家庭寄宿学生给予生活补助,并提高补助标准。小学每生每学年补助250元,初中每生每学年补助 350元;对人口较少民族、民族中小学、贫困县一中民族部、特殊教育学校、藏区县的学生进一步提高补助标准。
  (二)排除中小学危房80万平方米
  从2002年起,每年排除和改造80万平方米农村中小学危房列为当年省人民政府承诺的 10件实事之一。至2005年,共筹措资金17亿元,改造中小学危房337万平方米。从2006年起,国家实施农村中小学校舍维修改造长效机制,所需资金由中央财政、省和州(市)共同承担。截至2006年底,全省共有中小学危房 644.46万平方米,涉及中小学校(点)12097所 (个)。因国家补助资金计划尚未下达,我省今年排危资金也未下达。6月,普洱市发生地震后,已安排灾区500万元危房改造专项资金。目前,省教育厅等7部门正对各州(市)、县(市、区)的中小学危房实际情况进行核查,核查工作将于9月份结束。


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