南通市政府办公室转发市外经贸局等部门关于进一步提高口岸工作效率促进外贸发展的意见的通知
（通政办发〔2002〕92号 2002年6月3日）
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将市外经贸局（市口岸委）、南通海关、南通出入境检验检疫局、南通边防检查站、南通海事局、市交通局、南通港务局联合提出的《关于进一步提高口岸工作效率促进外贸发展的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步提高口岸工作效率促进外贸发展的意见
（市外经贸局、市口岸委、南通海关、南通出入境检验检疫局、南通边防检查站、
南通海事局、市交通局、 南通港务局 二00二年四月）
市委、市政府高度重视发展开放型经济，把以港兴城、经济国际化作为我市经济建设的战略重点，相继出台了一系列政策措施，全市开放型经济取得了良好的业绩。2001年南通口岸港口吞吐、外贸进出口运量和国际集装箱运输三项指标均创历史最好成绩。目前，由于受国际国内经济环境变化的影响，我市外贸出口还面临比较严峻的形势，口岸工作效率与我国加入WTO的新形势相比，与苏南地区口岸建设的发展势头相比，仍有不小差距，必须采取切实有效措施，进一步提高口岸工作效率，加快经济运行机制与国际接轨，提高全市外向型经济的国际竞争力。现就进一步提高口岸工作效率，促进外贸发展提出如下意见：
一、进一步简化口岸各项工作程序
海关、边防检查、检验检疫在严格执法把关的同时，要进一步改善服务，为出入南通口岸的运输工具、货物、人员提供宽松便捷的通关环境。完善国际航行船舶出入口岸的申报、查验制度。进出境船舶申报放行实行24小时预约服务制度，简化手续，海关、海事局一般情况下不登轮查验，减少船舶在港非生产性滞留时间。检验检疫做到"宁可人等船不让船等人"，不因检验检疫工作而影响正常施工作业。改进海事管理，在科学论证的基础上，进一步提高"三超"（超宽、超长、超吃水）船舶的进江通航能力，提高长江夜航能力，满足船舶进出口岸的要求。加强引航管理，增进与上海引航站引航交接的配合协作，探索24小时引航交接工作。通过引入竞争机制，提高引航服务质量。
二、提高货物报检报关工作效率
