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南通市政府办公室关于转发南通市行政效能监察和投诉中心2002年行政效能监察工作要点的通知


  三、以重点工程的顺利实施为目标,加大对重大项目的跟踪检查力度

  围绕今年市委、市政?quot;猛攻投入"战略所确定的重大项目的建设。市行政效能监察和投诉中心将集中精力对重大项目实施跟踪督查。一是督促重点工程的责任部门,认真落实重点工程建设责任制,强化组织落实的力度。督促建设单位按规范程序操 作,按工程序时进度组织施工。二是督促工程施工、监理单位建立和完善工程质量保证体系,确实保证工程质量。三是督促有关责任部门加强工程建设资金的管理,确保建设资金、尤其是国债项目配套资金和拆迁补偿资金的足额到位,保证工程建设资金的有效监管和合理使用。今年将对苏通长江公路大桥的征地拆迁工程、盐通高速公路南通段征地拆迁工程、污水处理厂扩建工程、环西文化广场工程、钟秀中路西段工程、濠河周边污水截流工程、新区行政中心大楼工程、TSD东丽增资、POM共聚甲醛、博笙家具等10个重点工程项目实施跟踪督查。

  四、以行风评议为抓手,进一步促进政务公开

  市行政效能监察和投诉中心会同市纠风办,从抓行风建设工作入手,纠建并举,进一步促进政务公开。一是继续开展行风评议活动。按照省里统一安排,今年省、市、县联动,对质量技术监督、物价、劳动和社会保障、旅游等四个系统重点进行行风评议。对司法和行政执法部门、经济和社会事业管理部门以及公用事业服务单位共42个部门和单位开展以"服务经济建设,营造一流环境"为主题的评议活动,着力提高服务经济建设的整体水平。二是结合行风评议,督促进一步建立健全内部管理制度,并在制度落实上下功夫。会同市纠风办和相关部门,突出抓好服务承诺制、首问负责制、限时办结制、重大项目否决报告制等行政效能制度的完善和落实。三是进一步推进市级机关及县级人民政府的政务公开工作。会同市政府办公室、市纠风办在抓好市级机关政务公开的深化的同时,突出抓好县级人民政府本身的政务公开工作。四是积极创造条件,会同《南通日报》社试办"南通市政务公开栏"专版,努力提高市本级政务公开的质量和水平,让人民群众和广大投资者充分了解政务、参与政务、监督政务。

  五、以争创"人民满意单位"为载体,强化机关作风建设

  "创新、规范、高效、廉洁"的机关建设目标,是新时期、新任务对机关建设的新要求。为此,市行政效能监察和投诉中心将会同市级机关作风建设联席会议办公室,在机关作风建设上下功夫。一是围绕争创"人民满意单位"活动,努力推进"学习型机关"的逐步形成。二是狠抓落实,全面推行文明办公、优质服务"三四五"工程。建立"三项制 度",即岗位责任制、首问负责制、责任追究制;亮明"四块牌子",即部门机构指示牌、部门科室职责牌、办公桌上身份牌、外出工作留言牌;做到"五个一",即说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一位工作对象,做好每一天的工作。三是采取有效措施,加强机关作风建设情况的督查。重点检查经济主管部门和行政执法部门有关全局意识、服务质量、执法水平和纪律观念的情况。一查政令落实渠道畅不畅。以市委、市政府重大决策、重大事项的落实到位为切入口,破除坝埂,疏通渠道;二查工作效率高不高。以服务承诺制、限时办结制为抓手,力戒推诿扯皮,久拖不办的现象;三查行政执法公不公。以治乱减负为载体,力戒向企业、尤其是非公有制企业和外商投资企业的乱收费行为;四查纪律观念强不强。以廉洁从政为目标,对假公济私、损公肥私者进行查处。


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