4.建立互联共享的覆盖市、县的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库；建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
（二）工作阶段
1.前期准备（2007年7-8月）。完成调查方案的编制、开展培训和宣传发动等。
2.调查实施（2007年9月-2008年12月）。各县（市、区）政府完成调查和数据库建设工作，并向市国土资源局报告土地调查成果。
3.汇总上报（2009年1-6月）。2009年1月至5月，市国土资源局负责进行市级土地调查成果整理；2009年6月，市国土资源局向省国土资源厅报告土地调查成果。
三、采取得力措施，积极完成土地调查任务
（一）加强组织领导。为切实加强对土地调查工作的领导，市政府决定成立三门峡市第二次土地调查工作领导小组（以下简称市领导小组，名单附后），领导小组下设办公室，办公地点在市国土资源局。各成员单位要各司其职、齐心协力、密切配合，确保土地调查顺利进行。各县（市、区）政府要成立相应的工作机构，负责本辖区土地调查工作的组织实施，并按规定做好土地调查人员的培训工作。
（二）建立保障机制。1.各县（市、区）政府要把土地调查列入重要议事日程，层层建立责任目标，确保土地调查如期完成。2.健全招投标管理制度，凡是通过省国土资源厅评审公示的专业队伍，方可参加投标，并以合同方式规范土地调查行为。3.建立监理机制，监理单位要全过程跟踪检查项目进展情况和成果质量，对成果质量负责。4.完善土地变更调查制度，保证各级数据库数据准确、客观。各级土地利用数据库将作为国土资源管理的基础平台，土地征收、农用地转用、土地利用总体规划修编、土地开发整理审批等涉及的基础数据和图件将以此数据库为准。
（三）制定实施方案。市国土资源局负责会同市政府有关部门，结合实际，制定全市土地调查实施方案，经市政府审核后报省国土资源厅审批。各县（市、区）政府要根据辖区内的土地利用特点，按要求编制本地土地调查实施方案和技术设计方案，经市国土资源局审核，报省国土资源厅批准后实施。
（四）落实土地调查经费。市、县两级财政要按照各自承担的工作任务共同分担，从新增建设用地有偿使用费中列支。各县（市、区）政府应多方筹措，统筹安排，将土地调查费用列入财政预算，保证土地调查顺利进行。
（五）加强成果验收。各级政府要对本辖区的土地调查成果质量负责，确保土地调查数据、图件与实地三者一致。土地调查成果要真实、准确，严禁弄虚作假和篡改事件发生。土地调查结束后，在自检、互检、专检的基础上报省国土资源厅预检和验收。
