二是节能减排任务艰巨。今年以来，我省对节能减排工作高度重视，在资金引导、项目带动、责任落实、严肃政策等方面出台了一系列措施，取得了初步成效。在重工业增长仍然较快的情况下，上半年我省万元生产总值能耗与去年同期基本持平或略有下降。同时，我省对一些高排放企业实行了关停改造等减排措施，化学需氧量和二氧化硫排放量在国家控制线以内。但我省节能减排形势仍然严峻，需要我们继续采取积极有效的措施，付出长期不懈的努力。
三是工业品出厂价与原材料、燃料、动力购进价格涨幅首次出现“倒挂”，在很大程度上影响了企业的经济效益。2004-2006年，我省工业品出厂价格涨幅平均达到10.3%，高于原材料、燃料、动力购进价格平均涨幅约5个百分点，这是近几年我省工业企业经济效益大幅度增长的一个重要原因。但从年初开始，我省工业品出厂价格涨幅出现较大幅度回落，1-6月仅上涨了3.1%，而同期，企业原材料、燃料、动力购进价格上涨了2.8%。工业品出厂价格涨幅回落主要是由于原油价格下降和铝锭价格涨幅大幅度回落。在原材料、燃料、动力购进价格中，化工原料类上涨9.9%，燃料动力类上涨4.5%，其它工业原料及半成品上涨2.6%。特别是从3月份开始，原燃材料和动力价格涨幅开始高于工业品出厂价格涨幅，呈现出“高进低出”的态势，由于价格上涨带来的新增利润由上年同期的9.7亿元降至今年的2.2亿元。
此外，虽然上半年铁路运输形势较好，但从三季度起由于兰青铁路复线施工进入高峰期，8月份西格段复线工程将要开工，加之兰州铁路局农产品运输需求陡增，我省铁路运输总体上仍处于紧张状态。
特别需要提出的是，随着宏观环境的继续趋紧和国家节能减排措施的实施，我省经济运行统筹兼顾、平衡协调的要求更高，难度加大。既要认真落实国家宏观调控措施，又要继续保持经济的持续快速健康发展；既要全力抓好节能减排工作，又要继续保持工业经济在一个高的区间运行，是客观存在的挑战，又是必须处理好的课题。
三、做好下半年经济工作的对策建议
下半年，要按照“科学发展是第一要务，保护生态是重要责任，改善民生是当务之急”的总体部署，贯彻落实好省十一次党代会精神，坚定信心，统一认识，因势利导，化解矛盾，精心组织，埋头苦干，努力完成年初确定的主要预期目标和任务。
1、切实保证农牧业增产、农牧民增收
加强中后期田间管理，抓好秋收生产和秋季复种，力争复种面积达到30万亩以上。加强畜牧业生产的饲放管理，减少牧畜损亡，提高出栏率。继续加大“西繁东育”和自繁自育工程实施力度，扩大牛羊贩运育肥和羔羊出售规模。采取切实有效的扶持政策，鼓励农牧民扩大猪禽生产规模，满足省内市场需求。抓好农作物病虫害监测与防治、畜禽重点疫病防治工作，防止大面积虫害及动物疫情的发生。加强农畜产品流通信息服务，指导和帮助农牧民及时掌握和了解市场信息，保证农畜产品“绿色通道”通畅。协助农牧民联系销售渠道，帮助群众解决好“卖难”问题。做好农作物和牧草良种的调运、选留以及农药化肥等农业生产资料的准备工作，为明年的春播生产打好基础。抓好今冬明春抗灾保畜准备工作，积极组织调运饲草饲料等抗灾物资，确保牲畜安全过冬。认真落实好2007年新农村建设八项实事工程，加大资金投入，保质保量完成相关项目建设，为农牧民带来实惠。
