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青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于全省2007年上半年经济形势分析及对策建议的通知


  上半年,全省经济在继续保持持续快速增长良好势头的同时,还出现了一些积极变化。一是固定资产投资呈现出结构优化、效益改善的良好态势。突出表现在产出性项目投资连续两年保持强劲增长势头,增速高于全部投资的增速,占全部固定资产投资的比重比“十五”末提高了约10个百分点。二是轻工业呈现持续快速增长的良好势头。“十五”期间,我省轻工业连续出现低速增长,轻工业占工业增加值的比重从2000年的7.6%降至2005年的5.2%。针对这种局面,我省依托东川工业园和生物产业园,积极扶持中藏药、藏毯等轻工业发展。2006年以来,轻工业增速开始大大超过重工业增速,今年1-6月,全省轻工业完成增加值9.1亿元,同比增长31.7%,高于重工业增速13.3个百分点,轻工业占工业增加值的比重也提高到6.5%。三是铁路运输形势较好。今年以来,在铁道部的大力支持下,我省铁路部门积极挖掘潜力,科学组织调度,多装快运,缩减装卸周期,加快车辆周转,在来车减少的情况下,全省铁路运输呈大幅度增长。1-6月,全省完成铁路货物发送量829.8万吨,同比增长33.8%,增幅为多年来最高,为全省工业经济的快速增长提供了有力保障。四是消费对经济增长的拉动作用进一步增强。今年以来,随着城乡居民收入快速增长和我省各种商务活动与休闲活动的增加,全省社会消费品零售额快速增长,1-6月达到92.9亿元,同比增长14.7%,增幅比上年同期高2.6个百分点。这标志着投资和消费对经济增长的“双轮驱动”作用初步显现。尤其是旅游业呈现快速发展势头,有力地带动了餐饮、住宿、交通、娱乐等相关产业的发展,1-6月,全省实现旅游总收入17.3亿元,同比增长32.8%。五是金融平稳运行,贷款结构不断调整。截至6月底,全省金融机构本外币各项存款余额980.5亿元,较年初增加76.8亿元,同比增长22.5%;本外币各项贷款余额797.6亿元,较年初增加67.8亿元,同比增长15.8%;存贷款余额增速分别比去年同期提高2.6和3.6个百分点。其中,短期贷款余额比年初增加45.3亿元,同比增长20.4%,比上年同期快12个百分点。特别是1-5月工业短期贷款余额达到77.4亿元,比年初增加14.7亿元,同比多增11.1亿元,对工业经济的良好运行支持明显。

  同时也要看到,当前我省经济工作中面临的困难还比较多,其中有些问题随着时间的推移今后还有可能进一步凸现。

  一是居民消费价格涨幅超过全年控制目标。1-6月,全省居民消费价格总水平同比上涨4.7%,比全国水平高约1.6个百分点,超出全年控制目标1.7个百分点。涨幅较大的主要是食品类价格(上涨8.7%)和居住类价格(上涨6.3%),分别拉动消费价格上涨2.7和0.8个百分点,对居民消费价格上升的贡献率为74.5%。尤其是与居民生活密切相关的肉、蛋、油等价格大幅上涨,与去年12月份相比,蛋类上涨31.7%、肉禽及其制品类上涨26.4%(猪肉、牛肉和羊肉价格分别上涨27.9%、30.9%和31.8%),这些都对城乡中低收入群体的生活产生一定影响。我省居民消费价格涨幅高于全国平均水平,主要由于我省居民消费品市场对外依存度高达95%以上,受全国性的涨价因素拉动影响大,加之运输等中间环节服务价格上涨,同时由于去年同期我省居民消费价格涨幅远低于其它省区,几大因素叠加,使上半年我省居民消费品价格涨幅高于全国平均水平。


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