濮阳市人民政府印发关于实施濮阳市城市总体规划的意见的通知
(濮政〔2007〕48号)
各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《关于实施濮阳市城市总体规划的意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年七月十日
关于实施濮阳市城市总体规划的意见
2007 年4 月25 日，河南省人民政府下发了《河南省人民政府关于濮阳市城市总体规划（2005 年-2020 年）的批复》（豫政文〔2007〕75 号，以下简称《批复》），同意实施《濮阳市城市总体规划（2005 年-2020 年） 》（以下简称《总体规划》）。为全面贯彻落实好《批复》精神，做好濮阳市总体规划实施工作，现提出如下意见：
一、充分认识实施《总体规划》的重要意义
《濮阳市城市总体规划（2005 年-2020 年）以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导思想，重视城市人口和建设用地规模控制，坚持资源节约和环境友好原则，强调城乡统筹和以人为本，强化风貌特色保护，是濮阳城市发展、建设和管理的基本依据。实施《总体规划》，对于促进我市城市长远发展和城乡一体化进程，提高我市综合竞争力具有重要意义。
二、实施《总体规划》的指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好规划、建设、管理工作。按照《批复》要求，立足濮阳的区位特点、化工工业基础和资源环境条件，积极优化产业布局和产业结构，加快工业发展，大力发展第三产业，统筹城乡协调发展，不断增强城市的综合辐射带动能力，加快城乡一体化进程，实现濮阳市全面、协调和可持续发展。
（二）基本原则
一是坚持经济社会协调发展的原则，强调人与自然和谐共生。在加快经济发展的同时，加强基础设施建设，完善城市功能；加强城市防灾设施建设，保障城市安全；提高濮阳国家级园林城市的质量，美化城市景观，保护区域生态环境，促进经济社会和人的全面发展。
二是坚持节约集约用地的原则，合理控制城市规模。延续濮阳市历版规划确定的油田基地和新市区相向发展，尽快连接成片的城市发展方向，在现有建成区的基础上集聚发展。充分重视城区内部空闲地的合理开发利用，盘活土地存量，控制城市建设用地增量，注重提高土地利用效率，保护好耕地特别是基本农田。到2010 年，城市实际居住人口控制在62 万人以内，建设用地控制在63.55 平方公里以内；到2020 年，城市实际居住人口控制在90 万人以内，建设用地控制在93 平方公里以内。
