（十二）进一步强化企业作为药品安全第一责任人的责任。要规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料、药品进厂进店，不合格产品出厂出店。加强对药品质量的监督抽验工作，凡是在企业成品库待出厂的药品，经抽查检验达不到国家药品标准并经复检后仍不合格的，加大处罚和曝光力度。同时，采取措施支持诚信企业扩大生产规模，提高管理和技术水平，健全质量保障体系。建立企业诚信档案，推进企业诚信体系建设。要充分发挥行业协会自律作用，引导和约束企业诚信生产经营。
四、加强基础设施建设，提升监管能力
（十三）结合实施《国家食品药品安全“十一五”规划》，大力实施《河南省食品药品安全“十一五”规划》，加大政府投入，不断提高公众用药安全的保障水平。
（十四）支持药品监管系统充分利用现有资源和基础，加快药品安全监管技术支撑体系建设，加强药品检验、药品不良反应监测等方面的技术能力建设，不断提高药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。
（十五）运用现代科技手段，加强药品安全信息管理和综合利用，构建地区和部门间信息沟通平台，建立和完善覆盖全市的药品安全监管信息系统，实现监管信息互联互通和监管资源综合利用，创新监管手段，提高监管效能，使药品安全问题早发现、早整治、早解决。
（十六）增加对药品安全监管基础设施建设的资金投入，加快药品监管部门行政执法体系建设，改善执法条件。加大对药品安全监管工作经费的投入，逐步提高经费保障水平；加大对制售风湿哮喘类假药重大案件查办经费的投入，确保制假案件的彻底查处。
（十七）加快药品安全应急管理体系建设，制定药品安全应急管理预案，健全应急管理组织体系，完善应急管理制度，提高药品安全应急管理能力。
五、完善制度保障，强化监督制约
（十八）健全行政审批制度，完善受理、检查、审批“三分离”制度，加强对行政审批的监督。加快信息化建设，逐步实行审批事项网上受理、网上审批，建立健全审评审批权力的内外部监督制约机制。
（十九）强化权力监督和制约，研究建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，防止滥用权力和以权谋私现象发生。
