新乡市人民政府办公室关于印发新乡市基础测绘“十一五”规划纲要（2008－2010年）的通知
（新政办[2007]164号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
基础测绘计划是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。基础测绘工程项目和基础测绘政府投资必须纳入基础测绘计划管理。《新乡市基础测绘“十一五”规划纲要（2008-2010年）》已经编制完成。现印发给你们，望各有关部门根据此规划纲要要求认真做好落实工作。
二○○七年七月三十一日
新乡市基础测绘“十一五”规划纲要
前言
基础测绘是指为布设国家测绘基准和生产国家基础地理信息数据与国家基本比例尺地形图而进行的测绘，基础测绘是一个事业名称或业务名称，它同时定义了事业或业务的性质。基础测绘是相对于专业测绘而言的，专业测绘是各专业部门在基础测绘成果的基础上为特定目的而进行的测绘。基础测绘工作包括基础地理空间数据的获取、处理、管理、分发与服务以及开发应用等各个环节，基础测绘的主要任务就是要建立国家空间数据基础设施，换言之，地理空间基础设施建设是基础测绘数据和成果及其存储、管理、分发系统在信息时代的具体表现形式和发展。
我国各级政府十分重视国家地理空间信息基础设施建设。2007年3月5日，国家发改委、国家测绘局联合下发了《
基础测绘计划管理办法》。
河南省委、省政府对全省的基础测绘工作高度重视，《河南省人民政府办公厅关于进一步加强全省测绘工作的通知》（豫政办〔1997〕39号）指出：“测绘是为国民经济和社会发展提供地理信息服务的基础性、公益性事业，在国民经济建设中有着不可替代的重要作用。”《
河南省人民政府办公厅关于加强全省基础测绘和空间信息基础设施建设的通知》（豫政办〔2002〕76号）进一步强调，“加强基础测绘和空间信息基础设施建设，是国民经济信息化以及各级政务信息化的迫切要求，是促进经济建设、国防建设和社会发展的重要措施。”2003年3月9日胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调要“推进‘数字中国’地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力”。2006年4月21日，国务院总理温家宝同志在听取国土资源部部长汇报工作时指出：测绘和地理信息产业关系到经济、社会发展和国防建设，测绘部门是国家不可缺少的要害部门，在信息化时代愈来愈重要，不可小看。这些指示，不仅明确了测绘在国家可持续发展中的地位与作用，又指明了新时期测绘工作的目标和任务。
