3、检查农村土地承包经营权流转情况，依法纠正强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的问题；

　　4、检查农村土地承包经营方案、土地征用补偿及分配、农村机动地发包的公开和民主管理情况，依法纠正侵害农民权益的问题；

　　5、检查农村土地承包档案管理情况，依法纠正农村土地承包档案管理混乱的问题；

　　6、检查农村土地问题信访情况，依法纠正属地管理责任不落实、职能部门不作为、干部作风简单粗暴的问题；

　　7、检查农村土地征占情况，依法纠正和查处违法违规批地用地、以各种名义.变相征占农村土地问题；

　　8、检查其他侵害农民土地权益的问题，依法维护农民的土地权益。

　　（二）总体目标。开展农村土地突出问题专项治理，要以维护农民土地权益为根本，切实解决好本市农民群众反映比较集中的农村土地突出问题。主要达到以下目标：

　　1、农民土地承包权益得到切实落实。完成延包扫尾工作，遗留问题得到妥善解决，确保承包权益落实到户，确保承包权证发放到户。农村土地承包经营权证到户率2007年底达到95%以上。

　　2、农民土地承包权益得到切实维护。纠正和查处违法收回和调整农民承包地、超标准预留机动地、强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴农民承包地流转收益、干部作风简单粗暴和违法行政等突出问题，有效化解农村土地承包矛盾和问题。

　　3、土地纠纷调处能力得到切实提高。普遍建立健全信访、调解和诉讼等多渠道解决土地纠纷的调处机制，积极探索仲裁调处机制，强化土地信访属地管理责任，努力做到把纠纷解决在当地，把矛盾化解在基层。

　　4、土地承包规范管理得到切实加强。规范承包档案管理，确保承包方案、合同、登记簿、台帐等资料完整齐全，做到“一组一卷、一村一档、一镇一柜”。规范土地流转行为，梳理以往不规范的流转合同，解决流转价格过低等问题，规范流转程序，依法建立流转委托制度和合同登记备案制度。机动地发包、土地承包经营权证管理等工作得到明显加强。

　　5、违法违规征占农村土地的突出问题得到明显遏制。进一步增强依法依规用地意识，实施更为严格的征地审批和用途管制，被征占地农民的土地承包权益和社会保障等合法权益得到切实维护。

　　6、基层干部作风得到切实改进。进一步强化保护耕地、维护农民土地财产权利的意识，增强贯彻执行党在农村土地政策的主动性和自觉性，做到执政为民、依法行政、依法办事。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页