2、严格执行各项财务制度。村级财务收支预算必须履行民主程序并严格执行，审批制度健全，审批权限明确，收入入账及时，支出发生有据，手续齐全，严格杜绝村级招待费、报刊订阅费等非生产性开支超标；村干部报酬（工资、奖金、补助）标准与发放必须经相关部门批准；专项资金（包括留归集体的土地补偿费等）执行专账核算、专款专用，杜绝截留、挤占、挪用、抵扣现象发生；基础设施建设依照公开、公平、公正原则面向社会招投标，签订规范有效的书面合同，工程完工凭正规发票、合同及验收报告进行结算。
3、充分履行民主管理、民主决策、民主监督。村级重大财务活动和事项必须经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定；建立民主理财小组，制定民主理财办法，规范民主理财范围程序，定期进行民主理财；全面执行财务公开，公开时间定期及时，公开内容真实准确；对财务公开中群众提出的问题及时解答和解决。
4、强化会计岗位建设，做好会计基础工作。村账村管的集体经济组织必须配备固定的会计人员和财会办公室；有条件的村要实行财务电算化管理；会计人员必须具备从事会计工作的素质和能力，经培训合格持证上岗；杜绝出现会计人员因秉公办事遭遇打击、报复的事件发生；建立会计档案室（柜），加强会计档案管理。
三、清理整顿工作步骤
（一）准备阶段（8月）
1、分析现状，明确对象。各级农村经营管理部门要严格按照文件精神，分析本地区村级财务管理现状和存在主要突出问题，排摸村级财务管理混乱和农民群众意见较大的村，明确清理整顿对象。
2、提高认识，加强领导。各级农村经营管理部门要加强财务管理相关政策学习宣传，进一步增强对开展清理整顿工作必要性和重要性的认识。要加强领导，明确专人，研究制定工作意见，并确保落实到位。同时要积极争取有关党委、政府重视以及纪检、监察、审计、民政等部门支持，形成合力，扩大成果。
3、培训人员，提高素质。各级农村经营管理部门要结合《
村集体经济组织会计制度》的贯彻实施，对乡镇农经部门相关同志和村财会人员、民主理财小组成员进行相关业务知识培训，提高具体操作人员的业务素质，确保清理工作的质量。
（二）清理阶段（9 -10月）
