12.加强社区文化教育建设。充分发挥社区居民学校、社区图书室和文体活动场所的作用，认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，鼓励社区居民加强科学文化知识学习，不断提高科学文化素养。加强对社区文化骨干的培养，经常组织开展丰富多彩的社区文化活动，满足居民对科学文化知识的需求。全市社区全部建立起社区图书室，采取购买、捐赠、“图书银行”等方式，扩大社区图书室的存书量；建立科普活动场所及科普画廊和宣传栏，向社区居民宣传党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，普及科学文化知识；建立适合不同人群需求的社区文化学校并经常组织活动，使社区居民受教育率达到50%以上；普遍建立社区文化活动场所，每个街道都建有综合性多功能室内文化场所，总面积每万人不少于500平方米，并配备必要的活动器材，组织开展以社区中老年人为主、吸引青少年参加的文化队伍，广泛开展具有社区特色的文化活动；积极开展学习型社区、学习型家庭创建活动，在社区营造良好的学习氛围。
13.大力开展社区体育活动。认真贯彻《
全民健身计划纲要》和《
淄博市全民健身条例》，广泛开展全民健身运动，按照“方便、安全、适用”的原则，加强社区体育设施建设，建立社区全民健身组织网络；加强社区健身骨干队伍和社区体育指导员队伍建设，建立社区体育辅导站，为全民健身运动的顺利开展奠定基础。到2010年，全市社区体育设施普及率达到95%以上，10%以上的社区达到国家级体育先进社区标准，70%的社区达到省级体育先进社区标准。
三、理顺管理体制，为建设和谐社区奠定基础
14.积极开展居民自治。建立健全以社区居民会议、居民代表会议制度为主体的社区居民自治组织体系，按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求，积极开展社区居民自治工作，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。不断扩大社区直选的范围，维护广大社区居民的选举权；通过座谈会、听证会、民意调查等形式，广泛听取社区居民意见，保障社区居民在法律规定的范围内，对涉及社区居民利益的重大事项实施民主决策，维护社区居民对社区事务的决策权；完善以社区居民公约为主要内容的社区民主管理制度，公开社区事务，引导社区成员依法参与社区管理，保障社区居民对社区事务的管理权；建立社区居委会向社区居民会议或社区居民代表会议报告工作制度、民主评议社区干部制度和社区事务公开制度，维护社区居民的监督权。
15.理顺社区管理关系。理顺政府及其职能部门与社区的关系，加强对社区工作的指导与支持，保障社区居委会依法开展自治活动，减少对社区事务的行政干预。今后，凡必须由社区完成的行政性工作，须经区县、高新区社区建设工作领导机构研究同意，并与社区居委会协商后，按照“权随责走、费随事转”的原则，将工作任务和经费一并交给社区，实现社区事务管理责、权、利的统一。正确处理好社区居委会与物业管理企业的关系，社区居委会要支持和指导物业管理企业开展正常的经营和管理服务活动，物业公司要按照《
物业管理条例》的规定，支持和配合社区居委会依法开展工作；在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合社区居委会依法履行自治管理职责，支持社区居委会依法开展工作，并接受其指导和监督。业主委员会的组成人员应从社区居委会成员、本物业管理区域内的离退休人员、热心公益事业的居民中推选，主任可由社区居委会成员兼任；业主大会、业主委员会作出决定前，应认真听取社区居委会的意见和建议。
