五、加强对行政执法人员的管理和培训，提高行政执法队伍的整体素质
要建立严格的对行政执法人员的管理和培训制度，优化队伍结构，提高人员素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、属尽职守的行政执法队伍。完善行政执法人员录用制度，实行公开招考、平等竞争、择优录用。加强对行政执法人员的管理和约束，制定行政执法人员行为准则，对违法违纪人员依法严肃查处。对行政执法人员的培训要制度化、系统化，县级以上人民政府应组建行政执法人员培训基地，有计划、有组织、有目的地培训行政执法人员，县级政府对乡镇执法人员要进行集中培训。利用3年左右时间，对全省行政执法人员进行一次全面、系统的法律知识培训，培训的重点内容是：
宪法、
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、
行政诉讼法、
国家赔偿法、
行政处罚法、
行政复议条例、
吉林省行政执法条例、
吉林省行政复议若干规定以及各部门负责实施的法委、法规和规章。对参加培训的人员要进行考试，未经培训或考试不合格者，取消上岗热潮的资格，收回行政执法证件。省政府法制局应制定统一的培训规划、考试大纲和具体的实施办法，保证培训工作的顺利开展。
六、加强法制宣传教育，形成依法行政的浓厚舆论氛围
重点抓好领导干部学法工作，定期举办领导干部法律知识讲座并组织考试。坚持不懈地向人民群众宣传普及行政法律知识，提高人民群众守法的自觉性和运用法律武器维护自身合法的权益的能力。大力宣传依法行政正反两方面的典型，形成促进、推动依法行政，揭露、反对违法行政的舆论氛围。现行行政法律、法规、规章要反复进行宣传，新出台的行政法律、法规、规章要集中精力和时间进行具有较大规模和声势的重点宣传。明确法制宣传工作责任，专业性行政法律、法规和规章由负责实施的部门组织宣传，综合性行政法律、法规和规章由政府法制部门组织各行政执法部门共同进行宣传。
