南通市政府关于市区劳动保障工作实施网格化管理的意见
(通政发〔2007〕64号)
崇川、港闸区人民政府，南通经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：
为贯彻落实劳动保障法律法规和政策，全面加强劳动保障管理服务和执法监督，依法维护劳动者和用人单位的合法权益，促进城乡充分就业，完善社会保障体系，构建和谐劳动关系，根据国家和省有关要求，结合我市实际，现就市区劳动保障工作实施网格化管理提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕实现全面小康、推进全面腾飞的主题，以促进城乡充分就业、完善社会保障制度、构建和谐劳动关系为目标，以强化基础信息管理和执法监督检查为手段，全面整合劳动保障工作力量，优化配置劳动保障管理资源，建立健全劳动保障责任体系，创新劳动保障监管方式，提高劳动保障服务效能，促进市区经济社会和劳动保障事业又好又快发展。
（二）总体目标。依托现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台，划分基础工作管理网格和执法监督责任区域，进一步整合、充实监察协管力量；依托现有就业服务和社会保险业务管理系统，加强基础信息采集和电子政务建设，进一步完善劳动保障综合监管信息网络；通过2～3年的努力，在市区范围内健全“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格体系和“信息准确、数据齐全、资源共享、实时监控”的网络系统，形成全方位覆盖、全过程监控、精细化管理的新型劳动保障工作机制，为政府科学实施决策管理提供全面准确的依据，为劳动者和用人单位依法维护权益提供及时有效的服务，为劳动和社会保障事业健康发展提供坚实可靠的保障。
二、主要任务和管理措施
（三）建立基础工作管理网格。以街道（乡镇）为中心设置一级网格，以社区（村居）为单元划分二级网格，分别由当地劳动保障服务所、服务站承担网格内劳动保障基础管理工作。其具体职责是：及时采集汇总各类用人单位（包括企事业单位、个体工商户、民办非企业单位、社会团体等，下同）的基本情况和劳动用工信息，确保每季度更新一次，并按统一规定建立电子信息档案；宣传贯彻劳动保障法律法规和相关政策，指导督促各类用人单位与劳动者依法签订劳动合同、参加社会保险；根据劳动保障行政部门的委托，接受、转达有关劳动保障违法违规行为的举报投诉，协助劳动保障监察机构做好调查处理工作。
