例:某局无正当理由,对市政府下达的"美化、绿化、净化、亮化"工程任务目标,没有按期完成应当承担的工作任务。该局被通报批评,并责令限期整改,主管领导被诫勉谈话。
3、不正确执行上级机关依法做出的决策和部署,给公共利益、行政管理相对人合法权益、国家财产造成严重损失的;
例1:某部门"两会"期间,没有按照市政府的要求,及时下派煤炭安全生产检查组深入矿区排查安全隐患,致使某煤矿此间发生死伤多人的安全生产责任事故,严重影响了社会稳定。该部门主管领导被责令引咎辞职。
例2:某市卫生和食品药品监督部门在审批招商引资项目中,相互制约不配合,迟迟不给审批对象办理有关审批手续,严重影响了招商引资的一医药企业项目按期落地。该部门主要领导被通报批评并诫勉谈话。
4、不履行或不认真履行职责,效能低下,致使市委、市政府部署的一个时期的重要工作未能按时完成,影响全局工作安排的;
例:某部门在国有企业改制过程中,对市委市政府提出的以企业土地变现安置职工的优惠政策,落实不到位,造成职工上访,影响国有企业改制的推进和落实。对该部门通报批评,主要领导停职检查。
5、其他执行上级行政机关决策、决定不力,政令不畅的。
例1:某部门对市政府要求严格防止冬季煤气中毒工作,重视不够,没有制定预防和紧急抢救预案,在发生重大煤气中毒事件中,抢救不及时,措施不得力,造成了人员伤亡。该部门被责令限期整改,主管领导被责令辞职,"一把手"给予行政处分。
例2:某局对市纪委交办的"民心网"和"967967声讯服务热线"群众投诉的"涉环"问题重视不够,处理不及时、不到位,主管领导被通报批评并责令写出书面检查。
(二)违反规定进行决策,发生重大决策失误的行为:
1、超越部门权限擅自决策,制定与法律、法规、规章或者上级政策规定相抵触的规范性文件、行政决定或者命令的;
例:某市交警部门擅自下发收取摩托车拍卖费的文件,造成各县(市)在摩托车落户时违规统一收取这项费用,在社会影响极坏。责令限期整改,主要领导给予行政处分。
2、重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免不按照规定的程序和议事规则进行,重大决策事项不按照规定进行公开、公示、组织咨询论证或者可行性论证的;
例:某部门主要领导未经班子集体研究也未请示市纪委批准,就从基层化缘购买超豪华轿车。该部门主要领导被责令书面检查、诫勉谈话并限期纠正问题。
3、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,未按照规定通过组织听证会、论证会等形式听取意见的;
例:某局对供热企业取暖费涨价问题,只作书面审批,没有组织各方人员参加的听证会,进行论证,造成群众严重不满和大量上访,部门主要领导被诫勉谈话。
4、在建设工程招投标、专项资金使用、国有资产转让、政府采购、土地征收、划拨及出让、产权交易、金融信贷等重大问题上不按法律法规和规章制度办理,违规操作的;
例:某市建筑部门对政府的重大项目没有按规定进行招标,而是采取弄虚作假的方式邀标,同时部门主要领导从中插手、指定,搞"暗箱操作",对部门领导给予行政处分,并责令辞职。
5、因决策失误、工作疏忽和违规操作等人为因素造成重大人员伤亡或财产损失、生态环境破坏或者其他不良社会影响的;
例1:某县发生重大洪水灾害,在抗洪抢险过程中,县里主要领导决策失误,抢救指挥不力,贻误了抢险时机,造成人员重大伤亡和财产损失。县主要领导被责令辞职,并给予行政记大过处分。
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