法搜网--中国法律信息搜索网
南通市政府关于2005年全市农业结构调整的指导性意见


  9.加快建设海洋渔业经济强市

  继续大力实施"双转"工程,稳定海洋捕捞生产。抓好沿海高效渔业产业带建设,重点要搞好高效生态养殖带的规划和5个核心示范点的建设。加快培育发展特种水产品生产,壮大优势水产品产业规模,紫菜行业年产值力争达到10亿元,河蟹产业力争达到20亿元,贝类产业产值达到15亿元,同时加大梭子蟹、杂色蛤、海水鱼类等新产业的培育。加快中心渔港建设,努力形成以渔港为依托,集生产、观光、服务为一体的渔港经济发展新格局。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。调整农业结构,推进农业产业化经营,是一项长期任务。各地、各有关部门要进一步加强领导,精心组织,扎实推进,确保各项措施落实到位,努力提高我市农业生产效益,促进农民增收和农村经济发展。

  (二)全力增加投入。各级政府每年财政预算用于农业支出的计划安排和实际完成数的增长幅度,必须分别高于财政经常性支出总计划和实际完成数的增长比例,确保财政每年对农业总投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。要努力构建"财政投入启动,信贷投入助推、农民投入为主、社会广泛参与"的多元化投入格局,要在逐步调整财政支出结构、增加对农业投入的同时,充分发挥财政资金的导向作用,聚合社会资金投入农业,逐步构建起农业、农村的多元化投入格局。要通过创新机制,引导民间资本、工商资本、外来资本投入农业基础设施建设,确保农业生产安全。

  (三)坚持依法护农。坚持打假护农专项治理和长效管理相结合,采取有力措施效遏制伪劣农资产品流入生产领域,让全市农民用上"放心种"、"放心药"、"放心肥",切实维护农民利益。要加大检查督促力度,对因监管责任不到位,措施不落实,玩忽职守,给农业生产和农民利益造成重大损失的,要追究有关人员的责任。

  (四)切实落实政策。按照全省农村税费改革工作会议精神,全省将推进第二轮农村税费改革,主要内容是"一取消,三改革",即:从今年起,争取三年内全面免征农业税;同时,深化完善各项配套改革,改革乡镇机构,改革农村义务教育体制,改革县乡财政体制。各地、各有关部门要按照省部署和要求,切实落实好各项政策,扎实推进各项改革。

  (五)强化为农服务。各级、各部门要对农业发展给予更多的关注和支持,对农业结构调整给予更多的关心和政策倾斜,对农民给予更多的关爱和充分理解。要加强农业信息体系建设,为农民提供及时有效的致富信息。要开展多种形式的技术指导活动。通过扎实有效的服务,调动农民生产积极性,推动科技增产、农业增效、农民增收、农村稳定目标的实现。


第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章