六、进一步完善社会保障制度
（一）建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作的联动机制。切实保障享受失业保险和城市居民最低生活保障人员的基本生活，进一步完善失业保险金和城市居民最低生活保障金的申领办法，健全促进就业的激励约束机制，促进和帮助享受失业保险和城市居民最低生活保障的人员尽快实现就业，并妥善处理好其就业后的生活保障和社会保险问题。要合理确定失业保险和城市居民最低生活保障水平，拉开最低工资标准、失业保险金标准、城市居民最低生活保障标准之间的距离，分清层次，相互衔接，形成合理配套的标准体系，既要切实保障困难群体的基本生活，更要有利于调动有劳动能力人员就业的积极性。
（二）进一步加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的基础管理。建立健全基本台帐，实行计算机联网管理。充分发挥街道（乡镇）社区劳动保障工作平台的职能作用，加强劳动保障、民政等部门的沟通合作，及时掌握失业人员和城市居民最低生活保障对象的就业及收入状况，实施有针对性的帮助和服务。
（三）妥善处理并轨遗留问题。各地要继续采取有效措施，妥善解决并轨人员在再就业、社会保险关系接续、劳动关系处理等方面的遗留问题。
（四）进一步完善社会保险制度。对农村劳动者在城镇单位就业的，实行城乡统一的失业保险制度，劳动者失业后按照权利、义务对等的原则同等享受失业保险待遇，原未按同标准缴纳的实行分段享受。失业保险基金滚存结余多、基础管理工作好的地区，可以结合本地实际进行适当扩大失业保险基金支出范围的试点。继续加强社会保险扩面征缴工作，切实做好就业转失业人员再就业后的社会保险关系接续工作，将更多的劳动者纳入到社会保险制度的覆盖范围。
七、进一步加强对就业再就业工作的组织领导
（一）加强对就业再就业工作的组织领导和统筹协调。市政府决定将“市再就业工程领导小组”调整为“市就业工作领导小组”，各县（市）区也要作相应调整，形成统一领导、分工协作的工作机制。领导小组成员单位要认真履行职责，落实部门责任，加强协调配合，共同做好就业再就业工作。实行工作目标责任制，切实将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，把新（净）增就业人数、控制失业率、落实就业政策、强化就业服务、加大就业资金投入和帮助困难群体就业作为各级政府促进城乡就业的具体工作目标，层层分解，并作为政绩考核的重要内容，定期督促检查，对因工作不力造成严重后果的要追究领导责任。
