南通市政府关于进一步加强就业再就业工作的意见
（通政发〔2006〕29号）
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）和《省政府关于贯彻国务院进一步加强就业再就业工作通知的实施意见》（苏政发〔2006〕24号），现结合我市实际，就进一步加强我市就业再就业工作提出如下意见：
一、进一步明确就业再就业工作的指导思想和目标任务
（一）指导思想。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实“十一五”时期国民经济和社会发展规划，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，在重点解决好体制转轨遗留的再就业问题的同时，努力做好城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作，有步骤地统筹城乡就业和提高劳动者素质，探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制。坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。
（二）目标任务。当前和今后一个时期，我市就业再就业工作的目标任务是：切实解决体制转轨遗留的失业问题，重点做好就业困难群体的再就业工作，增强就业稳定性；努力做好城镇新增劳动力的就业工作，积极推动高校毕业生就业工作，在开发就业岗位的同时，大力提升劳动者职业技能和创业能力；改善农村劳动者进城就业环境，积极推进城乡统筹就业，切实抓好被征地农民就业促进工作；建立完善覆盖城乡的就业、失业登记和统计制度，加强失业调控，减少长期失业人员数量；进一步完善就业再就业政策措施，逐步建立就业与社会保障工作
二、进一步加大促进就业的政策扶持力度
（一）扩大领取《再就业优惠证》的对象范围。符合下列条件之一的对象均可领取《再就业优惠证》：
1．曾经是国有、集体企业职工的失业人员以及办理“续保”、“协保”的人员；国有、集体企业关闭破产或改制时领取一次性安置费仍未再就业的人员；
2．机关事业单位及事业单位改制为企业的失业人员；
3．城镇就业困难人员：
（1）“4050”人员（女满40周岁、男满50周岁的失业人员）；
