（八）加强对俄友好往来。一是进一步加强与俄滨海边区城市的友好往来。巩固与乌苏里斯克的友好城市关系，与哈巴罗夫斯克的经贸合作城市关系，建立地方政府间高层定期互访机制，鼓励、推进两区间的民间交往，扩大两区间的文化、教育、卫生、体育等方面的交流，为两区间的经贸科技合作奠定更深厚的感情基础和人脉关系，共同研究城市间、企业间长期发展合作事宜，协调解决合作中存在的困难和问题。二是加大与俄罗斯海参崴、雅库茨克等城市的联系洽谈力度，争取建立合作关系，为中俄地方经贸合作创造良好的环境。
（九）继续做好南联北开的促进工作。充分利用"沪牡"合作，以及厦门投洽会、深圳高交会、广交会等机会，组织对俄项目对接活动。将南联北开工作的落脚点放在吸引资金解决对俄投资能力不足和吸纳技术解决对俄合作项目技术含量低等方面，实现对俄经贸合作主体的本地化和产业化，提升我市对俄经贸合作的竞争力。
（十）组织参加好2007俄罗斯"中国年"活动。一是组织企业参加"2007中国国家展黑龙江展"、2007俄罗斯"中国年"黑龙江周、在俄罗斯滨海边区举办的黑龙江日等相关活动，宣传和展示牡丹江。二是在莫斯科举办2007俄罗斯"中国年"牡丹江市对俄经贸合作推介暨洽谈会，在海参崴举办2007俄罗斯"中国年"第三届中国（牡丹江）木业博览会新闻发布会，宣传我市区位和对俄经贸合作基础优势，介绍哈牡绥（东）对俄经济带和跨国加工园区建设情况，同时邀请俄罗斯木材加工企业、科研机构等部门有关人员参会。三是市政府主要领导带领县（市）区和市直有关部门的主要领导考察各县（市）进出口加工园区以及俄罗斯滨海边区市场和项目建设情况，召开哈牡绥东对俄经济带建设推进工作会议。四是组织企业在俄罗斯海参崴、哈巴罗夫斯克等城市举办展览展销活动，组织和参加中俄地方政府和城市间合作的专业论坛。五是办好第三届中国（牡丹江）木业博览会，进一步推动我省对俄经贸科技合作战略升级，促进我市与俄罗斯开展全方位、多层次、宽领域的交流与合作。
四、保证措施
（一）加强组织领导。成立高层领导协调机构，指导全市对俄经贸科技合作战略升级工作。各地、各相关部门要成立相应的推进机构，指定专人负责，制定方案，明确责任，切实抓好各项工作的落实。
（二）优化合作环境。要继续完善我市开发区招商引资政策，在入园企业的项目审批、开工建设、生产经营和生活等方面制定更具吸引力的政策。要进一步强化口岸联检部门之间的配合，创新服务体制和服务方式。要加强中俄口岸对应部门的沟通和协作，提高口岸通关能力，营造优良的口岸软环境。商务、国税、财政和外汇等部门要建立定期联系机制，及时协调解决出口核销、出口退税、财政奖励等问题。
（三）加大宣传力度。要在全市各类新闻媒体设立对俄经贸科技合作战略升级专题、专栏，及时反映我市对俄经贸科技合作优势、成绩、重点项目进展情况以及成功的经验和作法，加大对俄罗斯的政策、形势、市场、资源、文化、风土人情等方面内容的报道力度，在全社会营造共同参与、合力推进对俄经贸科技合作战略升级的舆论氛围。
