厦门市人民政府办公厅转发市纠正行业不正之风办公室关于厦门市2006年纠风工作实施意见的通知
（厦府办〔2006〕104号）
各区人民政府，市直各委、办、局，各有关部门：
市纠正行业不正之风办公室提出的《厦门市2006年纠风工作实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO六年四月二十九日
厦门市2006年纠风工作实施意见
2006年我市纠风工作，要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第六次全会、全国纠风工作会议和省政府廉政工作电视电话会议、省纪委第九次全会、省纠风工作会议精神，按照《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体要求，紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题，纠建并举、注重预防，务求在重点项目上有新成效，在难点问题上有新突破，不断推进纠风工作深入发展，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，为我市“十一五”规划实施的开好局、起好步和进一步推进特区新一轮跨越式发展提供重要保障。
一、主要任务
（一）行政资源和社会公共资源配置市场化改革工作。按照厦门市委办、市政府办《关于推进行政资源和社会公共资源配置市场化改革工作意见》的要求，坚持“一手抓推进、一手抓规范”的工作思路和“统筹安排、突出重点、先易后难、稳步推进”的工作方针，全面推进各类行政资源和社会公共资源的市场化配置工作。一是组织开展全面清理。在全市各级各部门自查自报的基础上，对全市所有行政资源和社会公共资源进行全面摸底和逐一梳理，按照“能推向市场的都要推向市场，实行公开招拍挂”的原则，逐步推开，不断拓宽市场化改革的范围。二是加强制度建设。继续坚持并完善经营性土地使用权公开出让、建设工程招投标、国有产权进场交易、政府采购、药品集中招标采购等“五项制度”，不断完善和规范出租汽车、公交线路、户外广告、市政管理等领域的市场化运作机制，进一步建立和健全资源配置市场化运作的法规制度体系。三是强化市场监管职能。加强交易平台建设，规范市场运作规则。健全信息公开机制、市场竞争机制、招投标管理机制，切实加强投标、开标、定标等操作过程的监管，规范招标人、投标人、评委、中介机构的行为，严厉惩处串标、围标等违规违法行为，完善中标后履约情况的考核监督制度。四是加强监督检查。加大对各项市场化改革项目落实情况的监督检查，对阻碍市场化改革进程、拒不执行市场化配置资源要求、破坏市场化配置资源秩序、违规插手和干扰市场化配置资源工作的行为予以严肃查处。
