湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”矿产资源规划的通知
（湘政办发〔2007〕33号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省“十一五”矿产资源规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅
二○○七年七月九日
湖南省“十一五”矿产资源规划
为保证矿产资源的有效供给，实现矿产资源的合理开发利用和有效保护，增强我省经济社会发展后劲，根据《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
一、形势与背景
（一）“十五”计划实施情况
1、地勘有效投入有所增加。全省公益性地质调查评价和重要矿产资源勘查投入较“九五”有所增加，“十五”期间达到1．5亿元左右，社会投入的商业性地勘经费达1．05亿元左右。新发现矿产地73处，煤、优质锰、三氧化钨、锡、铅、锌、锑、铋、金、石膏、普通萤石、岩盐等重要矿产资源储量有不同程度增加。
2、矿产资源开发利用和矿山总量得到了较好的调控。近年来，由我省实行矿产品总量调控的矿种主要是钨矿、煤、锑、锡、稀土矿等矿种。开采总量整体控制在国家和省要求的范围内，确保了市场需求，落实了国家和省宏观调控的目标与任务。我省矿山总量从2000年的10000余个，调整到2004年底的6810个，提前达到了规划要求的控制在7000个以内的目标。
3、矿山开采规模与储量规模基本适应，矿业布局进一步优化。“十五”期间，我省共对537个没有或不按开发利用方案开采的煤矿限期停产整顿，关闭和限期停产整顿不合格矿山288个，解决矿山布局不合理的重点问题15个。矿山开采规模与占用储量不相适应的状况得到逐步调整，特别是新设矿山的开采规模与占用储量规模已基本相适应，同时缓解了矿山布局不合理的问题。
4、严格执行了“三区”管理制度。5年来，全省共完成两权设置的规划审查700多个，对其中约50个不符合“三区”管理规定的项目提出了处置意见，协助国土资源部完成两权规划审查10余件，对禁止开采区内设置矿业权的，一律不予通过，对限采区内设置矿权的，视情况从严把握。
5、加强了矿产资源的保护和节约集约利用。我省加大了矿产资源保护力度，把节约和集约利用矿产资源放在十分重要的位置。“十五”期间，全省以矿产资源保护为目的的建设项目共立项19个，投入矿产资源保护经费2100万元；配合国土资源部开展了煤炭资源利用率专项检查工作，进一步促进了资源的节约和集约利用。
