重庆市人民政府关于印发重庆市2007年度地质灾害防治方案的通知
（渝府发[2007]57号）
各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为了切实做好2007年度地质灾害防治工作，避免因地质灾害造成重大人员伤亡和财产损失，现将《重庆市2007年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00七年四月十四日
重庆市2007年度地质灾害防治方案
为进一步加强全市2007年度地质灾害防治工作，最大限度减少或避免地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，促进经济社会协调发展，根据《
地质灾害防治条例》 (国务院令第394号)和《
重庆市地质灾害防治管理办法》 (重庆市人民政府令第115号)规定，结合《重庆市地质灾害防治规划(2004- 2015年)》、2006年全市地质灾害防治方案落实情况以及2007年对全市地质灾害发展趋势的预测分析，特制订本方案。
一、2007年全市地质灾害预测
(一)诱发因素预测
在总结以往地质灾害发生特点的基础上，结合我市地质背景条件分析，预测今年我市地质灾害诱发因素将仍以降雨为主，其次为人类工程活动和库区消落带河流侵蚀等。
1．降雨趋势预测
受2006年连晴干旱影响，岩石土体受热开裂，在连续阴雨的情况下，可能引发大量的地质灾害。据市气象局天气预测，2007年全年平均气温17-19℃，东南部16℃左右，大部正常略偏高；年降水量1000- 1300毫米，正常略偏多。主汛期6-8月降水量500- 600毫米，略偏多。部分区县有洪涝，其强度接近常年，其中西部及东部局部区县稍偏重。盛夏期间(7- 8月)有2-3次左右区域性暴雨天气过程。2007年因降雨引发地质灾害较正常偏多。
2．人类工程活动诱发地质灾害趋势预测
结合我市城市、交通、水电建设及国民经济发展趋势分析，城市区、三峡库区沿江城镇、重要交通工程建设沿线、重要水电工程建设区及采矿区等将是我市今年对地质环境扰动强烈的人类工程活动主要分布区，这些区域发生地质灾害的概率相对较大。同时，我市农村地区建房基本未考虑周边地质环境条件，普遍存在选址不当、缺乏完善的排水设施、对斜边坡进行不合理开挖或加载等问题，因此可以预见我市地处山地丘陵区的广大农村地区小规模的地质灾害仍有可能频繁发生。
3．库区消落带河流侵蚀诱发地质灾害趋势预测
据我市以往江河沿岸地质灾害发生特点预测，今年河流侵蚀可能诱发的地质灾害主要有长江及其一级支流嘉陵江、乌江等江河，其中长江三峡库区将于今年开始在汛前从156米降至145米，库区消落带初步形成，受蓄水影响增大，引发地质灾害的可能性增加。
(二)重点防范期预测
我市地质灾害的发生受降雨影响十分明显，地质灾害主要发生在降雨集中的汛期。每年汛期当发生持续降雨或连续大暴雨时，各类地质灾害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等明显增多，这说明控制我市地质灾害发生的主要因素是暴雨的频率和强度，因此汛期应作为全市地质灾害防治的重点防范期。
(三)重点防范区预测
根据我市地质灾害易发区分布特点(见附件1)，结合我市2006年地质灾害的发育分布规律、2007年度降雨预测及各地区人类工程经济活动特点，预计我市今年可能发生较大地质灾害需重点防范的区域如下：
1．长江三峡库区滑坡、崩塌及塌岸重点防范区
该区西起重庆市主城区，东至巫山县，包括沿江城镇、移民迁建区及大中型厂矿分布区。本区是我市交通、城镇建设的重要地带和三峡水库主要的移民迁建区，区内地质条件复杂，人类工程活动强烈，其中三峡水库沿江库岸及崩滑体的稳定性受156米水位蓄水影响较大。区内地质灾害以滑坡、崩塌等最为常见，在强降雨和库水位涨落等因素作用下，可能发生较大规模的滑坡、崩塌及塌岸等地质灾害。本区重点防范城市、交通建设中可能诱发的地质灾害及三峡水库区库岸及崩滑体。
2．都市经济圈滑坡、崩塌重点防范区
该区位于我市西部缙云山与明月山之间，包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南等区县，是重庆政治经济文化中心。区内地质条件简单，但交通、城市建设中切坡、加载等人类工程活动十分强烈，在降雨和人类不合理工程活动的诱发下，局部地段可能产生中小规模的滑坡或崩塌。本区重点防范城市、交通建设可能诱发的地质灾害及高陡不稳定斜坡。
3．渝西滑坡、崩塌重点防范区
渝西主要包括大足、荣昌、铜梁、潼南、永川及璧山等区县。本区地质背景条件简单，但交通、城市建设及采矿中切坡、加载等人类工程活动较为强烈，在降雨和人类不合理工程活动的诱发下，沿交通干线、矿区及城镇区，局部地段可能产生小规模的滑坡或崩塌。本区重点防范城市、交通建设及矿产资源开采可能诱发的地质灾害。
4．渝西南滑坡、崩塌、地面塌陷重点防范区
渝西南主要包括万盛、綦江、南川及江津南部地区。本区是我市重要的矿产资源分布地，地质背景条件较为复杂，区内矿山地质环境问题十分突出，在降雨和人类不合理工程活动的诱发下，沿交通干线、矿区及城镇区，中小规模的滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害发生的概率较大。本区重点防范矿产资源开采可能诱发的地质灾害。
5．渝东南滑坡、崩塌、地面塌陷重点防范区
渝东南主要包括武隆、彭水、黔江、酉阳、秀山等地区。本区地质背景条件较为复杂，是我市水电、交通建设的重点地区，同时也是我市主要的矿产资源分布地之一，区内人类工程活动诱发的地质灾害及矿山地质环境问题较为突出，在降雨和人类不合理工程活动的诱发下，沿交通干线、矿区、水电工程建设区及城镇区，滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害发生的概率较大。本区重点防范水电、交通建设及矿产资源开采可能诱发的各类地质灾害。
6．渝东北滑坡、崩塌、地面塌陷重点防范区
渝东北主要包括城口、奉节、开县、巫溪、巫山及云阳北部地区。本区地质背景条件较为复杂，是我市交通、城市建设重点区及重要的矿产资源分布地，区内矿山地质环境问题较为突出，在降雨和人类不合理工程活动的诱发下，沿交通干线、矿区及城镇区，滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害发生的概率较大。本区重点防范缄市、交通建设及矿产资源开采可能诱发的各类地质灾害。
在上述各重点防范区以外的其他地质灾害易发区及破坏地质环境强烈的人类工程活动区同样有可能发生地质灾害。根据2006年我市地质灾害发生情况，市里确定了2007年各区县(自治县)需重点预防的地质灾害点(见附件2)，各区县(自治县)人民政府在防治工作中必须予以重视。
