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3．强化市场监管力度，整顿规范市场秩序。继续加强农资市场、建筑市场和房地产市场监管，重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治，深入开展保护知识产权专项行动，严厉打击制假售假、商业欺诈等各种破坏市场秩序的违法犯罪活动，依法维护国家利益、社会公共利益和市场主体应有的平等权利。
4．坚持合理利用资源，加强生态环境保护。依法加强各种资源管理和生态环境保护，调整优化工业园区和产业布局。科学规划、合理开发江海岸线和港口资源，集约利用、节约利用土地资源和水资源，积极倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。大力发展循环经济，加快推进资源综合利用、可再生利用和循环利用。加强环境影响评价工作，加大环保监督和执法力度，依法查处环境违法行为，努力促进经济既快又好、可持续发展。
（三）依法规范城乡建设和管理，不断优化创业环境和人居环境。坚持以人为本，按照城乡一体、协调发展的要求，着眼于优化创业环境和人居环境，统筹规划，严格执法，促进全市城乡建设与管理依法、有序、持续、规范运行。
1．依法编制实施城市规划。按照合法、科学、合理的原则，完善城市规划修编程序。城市规划的制订和重大修改要广泛征求意见，总体规划要由同级人大常委会审议后报上级政府批准，涉及城市发展的其他各类重大规划，必须经过专家论证、公示听证等程序，严格履行报批手续。加大规划实施的执法监督力度，提高城市建设水平，优化城市发展功能。依法加强历史文物与文化遗产保护、开发和利用，提升城市的文化内涵和品位，打造“中国近代第一城”的崭新形象。
2．切实抓好农村规划建设。坚持工业向园区集中，人口向城镇集中，住房向社区集中的“三集中”发展要求，做好新一轮村镇规划编制工作，科学安排、合理布局农村产业、城镇、村庄和网络设施。加快县（市）城区和中心村镇的开发建设，坚持不懈地抓好农民住房集居区建设，提高农民生活质量。
3．加强综合执法管理。依法制定完善各项配套制度和管理措施，加强城市市容环境卫生、绿化建设、市政公用设施建设、城市交通、房地产市场、小区物业以及消防安全管理；继续推进和完善城市管理相对集中处罚权改革，强化综合执法机制，提升城市管理水平；加强城市大气污染、水污染、固体废物污染和噪声污染的综合治理，改善城乡结合部的生态环境。大力实施“百村示范、千村整治”工程，加强农村河道整治、垃圾处理、改水改厕和基础设施建设，控制农村面源污染；积极实施生态市建设规划，继续推进生态示范区建设，不断改善城乡居民的居住环境质量。
4．加强社区建设和文明创建工作。坚持把基层社区建设作为健全和完善城市功能、推进农村城镇化的基础工作来抓，进一步完善社区组织管理体制。加强社区基础设施建设，完善社区服务网络组织，拓展社区服务功能，提高社区服务水平。深入开展群众性精神文明创建活动，全面推进文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位创建工作，建设学习型社会，倡导健康文明的生活方式，提高城乡居民整体文明素质。继续抓好全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市和国家历史文化名城的创建工作，争创全省江北第一文明城市群。
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