南通市政府关于印发《南通市区闲置土地处置暂行规定》的通知
(通政发〔2005〕28号)
各区人民政府，市各有关部门和单位：
《南通市区闲置土地处置暂行规定》已经2005年3月25日市政府常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○五年四月三日
南通市区闲置土地处置暂行规定
第一章 总则
第一条 为了依法处置和充分利用闲置土地，优化土地资源配置，加快市区城市建设步伐，根据《
中华人民共和国土地管理法》、《
中华人民共和国城市房地产管理法》、国土资源部《
闲置土地处置办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 南通市区（含崇川区、港闸区和南通经济技术开发区）范围内闲置土地的处置，适用本规定。
第三条 市土地行政主管部门（以下简称土地部门）负责本市市区闲置土地的处置工作，组织实施本规定。
市发展改革、经贸、外经贸、财政、规划、建设、房管、城管等部门依照各自的职责，协助实施本规定。
崇川、港闸区人民政府及南通经济技术开发区管委会，配合市土地等部门做好闲置土地处置的相关工作。
第四条 市土地部门应当建立闲置土地检查制度，定期组织相关部门开展土地利用情况检查。
任何单位和个人发现有土地闲置的，可以向市土地部门举报或者反映情况。
第二章 闲置土地的认定
第五条 具有下列情形之一的，认定为闲置土地：
（一）超过国有土地有偿使用合同约定或者建设用地批准书规定的动工开发建设日期，未动工开发建设的（其中属分期建设的，按分期建设范围认定闲置土地面积）；
（二）国有土地有偿使用合同未约定或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；
