要扩大合作交流的区域。要按照经济要素流动的内在要求，进一步推动“山海协作工程”的实施，由区、县（市）的单向对接转变为市、区县（市）、乡镇以及有关工业（经济）园区的全面合作交流，实现区域内全方位的宽频对接。
要扩大合作交流领域。全面推进与对口地区在经济社会等各个领域的多层次、全方位的合作，将“山海协作工程”由经济领域合作交流进一步扩大到科技、旅游、人才、劳务、信息、贸易、卫生、教育、文化等各方面的合作与交流。今年重点推进与衢州市在科技、旅游、劳务、教育、卫生、文化等方面的相互协作交流。
要扩大合作交流层面。在完善杭州市与衢州市区、县（市）经合（协）办对口协作机制，加大合作与交流力度的同时，杭州与衢州两市的其他部门、企业和社会团体要进一步加强联系交流，不断丰富合作内涵，扩大合作交流的工作层面。
要扩大经济信息的交流量。要建立重大信息沟通制度，及时通报重大政策信息、重大项目的推进情况以及相关的问题，为双方协调推进“山海协作工程”的重大问题提供信息依据。进一步加强信息交互平台的建设，充分利用电视、报纸、网络等信息手段，在更大范围内及时发布山海协作动态和招商引资项目信息，为企业自主、自动参与“山海协作工程”，充分发挥企业主体作用创造更有利的条件。
（三）加强组织领导，以“四个强化”为手段，不断提升“山海协作工程”的实施效果。
要强化责任。各级各部门要按照条块结合、上下对口的要求，理顺工作关系，明确工作责任，确保相关工作不断线、不落空、不推诿。要建立和完善工作评价制度和考核激励制度，把“山海协作工程”的各项工作纳入制度化、规范化管理的轨道。
要强化领导。要进一步推进“山海协作工程”领导机构和工作职能部门的建设，各区、县（市）“山海协作工程”领导小组要切实加强领导。要建立重大项目推进机制和重大问题协调机制，及时解决好“山海协作工程”推进过程中的各种矛盾和问题。
要强化服务。各级经合（协）机构作为“山海协作工程”的服务部门，要牢固树立服务意识，强化服务手段，确定科学规范的服务流程，重点加强对重大项目的跟踪服务和个性服务，以高水平、高效率的服务吸引企业参与“山海协作工程”。
要强化调研。要针对“山海协作工程”中重大问题和难点问题开展深入的调查研究，及时分析问题、总结经验、提出对策。
杭州市人民政府办公厅
二○○五年七月十五日
