杭州市财政局、市民政局、市贸易局关于印发《杭州市社区服务业发展资金使用管理暂行办法》的通知
(杭财社〔2005〕580号)
各区财政局、民政局、商贸主管部门：
现将《杭州市社区服务业发展资金使用管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市财政局
杭州市民政局
杭州市贸易局
二○○五年七月十八日
杭州市社区服务业发展资金使用
管理暂行办法
根据市委、市政府《关于加快现代服务业发展的若干意见》（市委〔2005〕8号）和市政府办公厅《转发市财政局关于杭州市现代服务业发展专项资金管理办法的通知》（杭政办〔2005〕10号）有关精神，为进一步加快我市社区服务业发展，规范社区服务业发展专项资金管理和使用，制定本办法。
一、专项资金来源及用途
社区服务业发展专项资金从2005年起3年内，每年由市财政在市现代服务业发展专项资金中安排一定资金，用于资助上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、高新开发区（滨江）、杭州经济技术开发区和杭州西湖风景名胜区的社区服务业发展项目。每年12月份，市财政局与市民政局、市贸易局根据我市社区服务业发展总体思路，研究下一年度资金支持重点，并按项目列入预算安排。
二、专项资金使用原则
（一）公共财政的原则。坚持公益性和经营性相结合，凡属公益性服务项目，以政府主导、公共财政保障为主；凡属经营性项目，以企业或其他社会组织创办为主，政府给予一定的政策扶持。充分发挥财政资金在社区服务业发展过程中的引导和推动作用，促进我市现代服务业发展。
（二）扶优、扶强的原则。扶持优势社区服务业单位做强做大，培育大型社区服务业龙头单位。
（三）公开、公正、公平的原则。按照市委、市政府确定的社区服务业发展重点，在市区范围内，通过多种形式选定社区服务业发展专项资金支持项目。
（四）优化社区服务业结构的原则。加快传统社区服务业改造，进一步优化社区服务业结构和资源配置，提高我市社区服务业现代化水平。
（五）市、区资金支持相结合的原则。对符合社区服务业资金使用范围的项目，采取市、区两级财政共同支持，以市财政支持为主、区财政支持为辅的办法。
