漯河市房产管理局关于印发《漯河市房产管理局关于沙澧河开发建设群体性事件处置应急预案》的通知
（漯房[2007]56号）
局属各单位、机关各科室：
现将《漯河市房产管理局关于沙澧河开发建设群体性事件处置应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月二日
漯河市房产管理局
关于沙澧河开发建设群体性事件处置应急预案
为妥善处置沙澧河开发建设过程中发生的群体性事件，确保市委、市政府总体性战略部署顺利实施，维护全市大局稳定和正常的社会秩序，根据漯沙澧建指〔2007〕6号文件精神，特制定本预案。
一、组织领导
成立沙澧河开发建设群众性事件处置工作领导小组，组长由党委书记、局长邓金有担任。党委委员、副局长海凤仙，党委委员、纪检书记牛建民，党委委员、助理调研员刘杰，党委委员、副局长裴海生，党委委员、副局长张宏继担任副组长。市房屋产权交易处主任赵凤阁，副调研员张振民、源汇分局局长黄希俊、郾城分局局长白俊峰，召陵分局局长郭勤发，纪检监察室主任王亚昭，办公室副主任吴四华担任成员，领导小组下设办公室，张振民兼任办公室主任，吴四华兼任办公室副主任。
领导小组负责指挥协调有关城市房屋拆迁、改造等引发的群体性事件的处置工作，办公室负责有关群众工作的信息调研、协调处理、督促检查等工作。
二、工作原则
在处置有关城市房屋拆迁、改造等引发的群体性事件中，既要妥善化解矛盾，维护社会稳定，又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取切实有效的措施，维护沙澧河开发建设的稳定进行和正常的工作秩序，要坚持以下原则：
1.“稳定压倒一切”的原则；
2.依照法律、法规、政策和社会公德调处的原则；
3.依法调处与思想疏导教育相结合的原则；
4.及时排查、各负其责、工作在前、预防为主的原则；
5.“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则；
6.党政挂帅、综合协调、部门联动，各方参与的原则；
7.“宜解不宜结、宜散不宜聚、宜顺不宜激”的原则。
三、工作范围
快速反应机制处置事件范围，包括沙澧河开发建设过程中处理房屋拆迁、改造、证件办理、过户等引发的群体性事件，并严重影响办公、生产、生活等行为。其中包括：
