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山西省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好全省农村电影放映工作的实施意见的通知

  (三)目标任务:大力推进农村电影放映工作,普及数字电影放映技术,提高放映质量,完善放映基础设施建设,培育农村电影放映的新主体,建立公益放映补贴的新机制,推动露天放映与室内放映相结合、免费放映与有偿放映相结合、胶片放映与数字放映相结合并逐步向数字放映过渡,不断扩大农村电影覆盖面,到2010年基本实现我省行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标。
  三、积极推进农村电影体制改革
  (四)进一步明确推进农村电影体制改革的思路。各地要按照中央要求,按照“企业经营、市场运作、政府买服务”的农村电影改革思路,加快机制创新,大力推进院线制、股份制和公司制改革,促进农村电影的繁荣发展,不断满足农民群众日益增长的文化需求。
  (五)培育一大批新型的农村电影市场经营主体。培育市场主体是深化农村电影改革、加快农村电影发展的中心环节。要支持各类社会资本参与农村电影工作,通过引进市场竞争机制,大力推动国有农村电影发行放映单位的股份制、院线制改革和机制创新。一方面,要积极推动国有农村电影发行放映单位面向市场、面向农民群众,深化公司制、股份制改革,着力在体制改革和机制创新上下功夫。另一方面,要放宽准入限制,在政策上一视同仁,在经营上公平竞争,大力发展民营、个体等各类农村电影发行放映新主体。根据国家有关规定,从事农村电影发行、放映的单位和个人,向所在地县级或县级以上电影主管部门备案后,到所在地工商部门办理登记手续,即可从事农村电影发行、放映业务。从事农村电影发行、放映的单位可享受国家相关的优惠政策。
  (六)大力发展院线制。院线制符合电影发展规律,是深化农村电影改革的重要方向。各级电影行政主管部门要进一步加大工作力度,打破行政垄断、区域分割,培育壮大农村电影院线公司,实现跨地区经营、规模化发展。要通过组建院线公司,将以行政手段为主、发行放映相脱节的旧体制,转变为以资本为纽带、发行放映一体化的新体制。院线公司要依据《中华人民共和国公司法》自愿组建,按照现代企业制度进行管理。各县级电影公司要积极参加院线公司的组建,并以此作为公司自身改革转制的契机,做到面向农村,搞好服务和经营。
  四、加快农村电影数字化放映发展进程
  (七)充分认识农村电影数字化放映的重要作用。科技是电影发展的重要动力,数字化放映是电影的一场深刻的技术变革。电影数字化放映具有设备携带方便、放映质量高、发行周期短、运营成本低等特点,特别适合在农村流动放映,是当前让农民群众看到电影、看好电影非常有效的技术手段。数字化电影放映事关“一村一月放一场电影”目标的如期实现,事关农村电影发展的全局,各地要充分认识数字化放映的重要作用,切实把推广数字化放映作为重要抓手,全面提升农村电影发展水平。


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