站在新征程的起点上，我们要坚定信心，凝聚人心，激发活力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保全面完成“十一五”规划确定的各项目标任务。一要振奋精神。不断增强危机意识、责任意识、发展意识和创新意识，面对挑战不退缩，把握机遇不犹豫，解放思想，更新观念，以昂扬向上、积极进取、奋发有为的精神状态，扎扎实实地开创各项工作的新局面。二要强力推进招商引资和大项目建设。放大对俄优势，创新招商办法，调动各方面积极性，大规模实施“走出去、请进来”招商，推进招商引资和项目建设取得新突破。三要不断扩大开放与合作。深化沪牡合作，继续扩大跨地区合作。加强与俄罗斯、韩国、朝鲜等周边国家的贸易和深层次、宽领域、全方位的经贸关系，谋求更大的发展空间。四要促进区域经济一体化。强力推进大牡丹江建设，着眼于全市整体功能的强化和整体布局的优化，统筹规划，分类指导，明确定位，合理分工，实现县（市）、区优势互补、共同发展。五要坚定地走可持续发展道路。按照创建资源节约型、环境友好型社会的要求，大力发展循环经济，努力节约资源，加强环境保护，搞好生态建设，促进人与自然的和谐相处。六要用好人才、广招人才。充分调动各行各业的积极性和创造性，做到人尽其才，各有所为。面向国内外招聘急需人才和高学历专门人才，搭平台，给待遇，以赤诚之心留住人才。七要强化服务，创优环境。加快政府职能转变，注重发挥公共协调、公共服务和公共财政的职能作用，切实维护人民群众的切身利益，维护广大投资者的合法利益，营造公平、平安、和谐的发展环境。
三、2006年主要任务
2006年，是“十一五”规划开局之年。做好今年工作，意义重大。总的工作思路是：按照市委九届十五次全会部署，坚持以科学发展观为统领，以项目建设为重点，突出抓好园区、招商、合作、重组，强化工业立市战略地位，加快对俄经贸科技合作战略升级，推进社会主义新农村建设。全力抓好国家环保模范城、卫生城和山水园林城“三城”同创工作，统筹发展社会事业，努力为人民群众办实事，保持社会稳定，促进社会和谐。加强政府自身建设，不断提高服务水平，创优经济发展环境。主要预期目标是：地区生产总值同比增长11%以上。规模以上工业增加值、销售收入和利税分别增长12%、10%和8%。全社会固定资产投资增长25%。农村经济总收入增长6%以上。外贸进出口总额增长20%，其中对俄进出口总额增长26%。全口径财政收入增长8.1%，其中市直和市本级财政收入分别增长5%和5.6%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%和6%，社会消费品零售总额增长9%。万元GDP综合能耗降低4%以上。为实现上述目标，我们要全力抓好10个方面重点工作：
（一）坚持招商引资与向上争取相结合，多渠道引资金、上项目
强力推进园区建设。按照“江南工业园区和对俄贸易工业园区三年内基本建成、江南新城区五年内初具规模、国家级循环经济试点园区快速起步、扎实推进”的要求，今年，新组建的园区开工建设天裕制药、黑木耳多糖微粉、光波炉、液晶显示屏等10个工业项目，完成投资10亿元，安置就业5000人。基础设施完成投资5亿元，续建和新建镜泊湖环路等重点街路及给排水设施，建设道路25公里。推进市一中、市民广场等入区项目建设。围绕工业“三废”深度处理、电石渣及炉气利用、粉煤灰利用、热电联产、煤化工产品及园区配套设施建设等领域申报对接项目，争取国家资源综合利用等优惠政策，全面推行企业清洁生产。同时，指导和扶持各县（市）、区抓好各自园区建设，尽快形成市县（市）区协调、境内外互动的园区发展格局。
健全项目生成、储备和推进机制。发挥各类投资主体作用，落实项目责任制，依据“十一五”规划，抓紧谋划一批符合国家产业政策、牵动力强的大项目，完善全市统一的项目库。实行各级领导、各战线包项目的做法，落实项目协调推进责任制，集中力量促进1000吨多晶硅、250万吨重油加工、林浆纸一体化、荒沟抽水蓄能电站、二道沟电站等项目取得新进展。及时掌握国家投资政策变化和资金投向，发挥部门优势，多渠道争政策、争资金、争项目。
扩大招商引资成果。坚持月检查、月通报、月推进制度，严格兑现奖惩。围绕木、煤、油、食、商、电等重点领域，开展行业招商、驻外招商、以商招商、委托招商、网上招商，高质量办好第二届“木洽会”，参加好哈洽会、深高会、绿博会等经贸活动，在温州和韩国首尔等地设立招商联络处，瞄准韩日、港澳台和沿海发达地区等重点目标市场，寻求招商合作机会。确保年内市直开工10个、签约10个和推介10个亿元以上项目，每个县（市）区开工2个、签约2个和推介2个亿元以上项目，全市引进域外资金到位70亿元以上，其中实际直接利用外资5900万美元以上，市直招商引资到位22亿元以上，同比均增长15%。
