第四条 市级部门预算按以下要求编制：
（一）早编细编。每年4月开始编制下年度的预算，10月底前报市政府常务会审定。预算编制到市级各部门，细化到各项目。
（二）严谨求实。在充分调研的基础上实事求是地制定年度预算编制办法，全面编制各部门的收支预算，确保预算的真实性和准确性。
（三）科学规范。按照科学规律，采用科学的方式、方法编制部门预算，不断总结完善，实现编制全过程的制度化、规范化。
（四）公开透明。预算编制的各项政策、标准、方法和结果公开、透明，便于监督。
第五条 市财政局的预算编制管理职责是：
（一）根据法定的预算管理职权，统一管理市级部门预算的编制工作；
（二）负责审核编制市级各部门预算草案，批复市级部门预算；
（三）组织和监督市级部门预算的执行，依法向市人大、市政府报告部门预算执行情况，对随意突破部门预算的行为依法进行调查处理。
第六条 市级各部门的预算编制管理职责是：
（一）具体负责编制汇总本部门年度预算，按照市财政局批复的预算及时下达所属预算单位的年度预算，组织监督本部门预算的执行；
（二）按照规定组织预算内外收入；
（三）按照市财政局要求定期报告部门预算资金的使用管理情况；
（四）接受市财政、审计等部门的财务监督。
第二章 预算编制程序、内容和方法
第七条 市级部门预算按照以下程序编制：
（一）市级各部门按照年度部门预算编制办法和要求，编制本部门年度收支预算方案，于8月底前报送市财政局，同时报送有关本部门概况、事业发展计划、年度工作安排、主要收支项目等情况的说明材料，作为预算审核、批准的基础参考资料。
（二）市财政局根据市委、市政府的工作目标和市本级预算内外财力来源情况，审核部门报送的年度收支预算方案，形成部门预算送审方案，于10月底前报市政府审定后，下达部门预算控制数。
（三）市级各部门在市财政局下达的部门预算控制数以内，汇总编报本部门年度收支预算计划，于11月底前报送市财政局。
