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（二）加大招商引资力度，努力提升开放型经济水平。
1、明确招商主体。加强对招商引资工作的协调和指导力度，建立和完善信息资源网络平台。充分调动各类企业招商引资积极性，大力开展多种形式招商。
2、明确招商重点。重点围绕优势产业、骨干企业和重点园区，深入开展域外合作，借助对俄经贸升级、沪牡合作等机遇，着眼于沿海发达地区和日韩等重点目标市场，加快构建对俄进出口加工产业带，不断拓展对外经贸合作的深度和广度。
3、明确招商要求。切实做到有线索的项目不签约不放松，签约项目不进资不放松，进资项目不开工不放松，开工项目不投产不放松，投产项目不做大不放松。
（三）努力拓宽筹融资渠道，全力破解项目建设资金制约。
1、利用好金融平台。积极牵线搭桥，协调银企关系，建立银企合作的长效机制。重点加强与开发银行的沟通衔接，进一步提高全市企业的银行信用等级，通过项目打捆、政府担保等多种形式，努力增加信贷投资。
2、积极争取政策性投资。认真研究国家的宏观调控政策、产业发展政策和国家资金的重点投向，提前做好各项基础工作，加大跑省进京力度，努力争取更多的政策性资金支持。同时，有效经营运作城市资源，盘活资产，增加项目建设投入。
3、大力推动民间投资。认真落实国家和省支持民营经济发展的有关政策，健全完善信贷担保体系，激活企业自主投资的内在动力，促进民间资本投向项目开发建设领域。
4、探索和实践新的筹融资方式。积极研究、探索和实践新的筹融资方式，选择收费的经营性基础设施项目进行特许经营，收回投资用于新建项目。积极探索信托投资等新型融资方式，大力支持具备条件的股份有限公司上市融资。
（四）创建优良发展环境，进一步提升吸纳项目的竞争力。
1、降低项目运作成本。采取有力措施，在项目审批、税费征收、土地使用、金融扶持、人才引进、配套环境建设等方面进一步对各类投资企业给予倾斜，多渠道降低项目建设的运作成本，形成“洼地效应”，增强项目落地的吸引力。
2、兑现落实优惠政策。按照更加开放、更加优惠、一切从实际出发的原则，加大政策的落实力度，转变重制定、轻落实的做法，实现政策效益最大化。
3、努力提高服务水平。牢固树立“全市一盘棋”的思想，切实增强服务大局意识，打破部门利益和局部利益，本着“政策有底线，服务无底线”的原则，加快政府角色转换，坚持经常性服务，实现从“管理者”向“服务者”转变，切实提高办事效率和服务水平。
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